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快马加鞭“摘穷帽”

发布时间:2017-07-05 00:12  来源:富源县融媒体中心  作者:富源县融媒体中心  浏览次数:8887

穿过掩映在郁郁葱葱的万亩林场的水泥路,一进入龙潭社区今年4月底才硬化好的入村公路,“脱贫摘帽 不等不靠”的标语便进入了我们的视野。
    今年6月,龙潭社区启动实施了118户安居房建设项目。今年2月,由龙潭社区党总支书记赵建祥带头成立的箐旺农牧合作社,带动了当地3个种植大户,同时,引进了富源县禾其丰家庭农场有限责任公司;种养殖业已悄然兴起,成为龙潭社区持续发展的有力支撑。
    建起安居房,盘活闲置土地,实现就近就业……龙潭社区在面对经济发展条件较差、贫困面较大等现状的同时,充分发扬了“脱贫摘帽 不等不靠”的精神,紧紧抓住脱贫攻坚的大好机遇,迎头赶上,将在年底实现脱贫出列的目标。
    为确保黄泥河镇、20个行政村与龙潭社区年底同时出列和4847户17977人脱贫,富源县快马加鞭全力推进脱贫攻坚各项工作。
压实责任 合力攻坚
    围绕“两不愁三保障”要求,富源县紧扣贫困户、贫困村、贫困乡、贫困县脱贫出列标准,将脱贫摘帽和出列目标分解到年、明确到乡镇、细化到村,逐一对标对表,坚持缺什么补什么、差什么建什么。
    建立由县委书记、县长为总召集人,县委专职副书记和县政府分管副县长等为召集人,有关部门负责人为成员的联席会议制度,每月召开一次联席会议,统筹协调全县脱贫攻坚“挂包帮”和驻村扶贫工作队管理工作;各乡镇(街道)和挂包单位相应成立“挂包帮”联席会议制度,充分发挥“一线管理”的主体作用,严格督促帮扶干部、驻村工作队、第一书记工作履行职责,建立上下联动、合力攻坚的工作格局。
    在认真落实扶贫开发“双组长”责任制的基础上,明确2名副书记、3名副县长负责脱贫攻坚“挂包帮”工作,成立了9个脱贫攻坚专项行动计划领导小组,具体负责资金整合和20个专项行动计划的制定、落实等工作。目前,已整合各类脱贫攻坚资金13.9亿元,农业、林业、水务、教育、卫生等专项行动计划全面实施。
充实力量 严格管理
    建立“群众不脱贫、干部不脱钩,村组不出列、单位不出村”长效机制,按照县级四班子主要领导结对帮扶5户、其他县级领导4户、正科级实职干部3户、其他干部2户的要求,整合省、市、县、乡398个单位,13097名干部、128支驻村扶贫工作队、606名驻村工作队员、61名第一书记全部挂包到村到户,每个贫困村都有工作队、第一书记,每个贫困户都有帮扶责任人。
    制定了《富源县驻村扶贫工作队管理办法》,进一步细化驻村工作队、第一书记、队长、队员职能职责和日常管理;制定了《富源县驻村扶贫工作队员测评办法》,由乡镇(街道)从履职情况、遵守工作纪律、民主测评和加分扣分等方面,每季度对驻村扶贫工作队员进行1次测评,县联席办将测评得分末5位的进行召回,目前已对12名季度测评排末位的驻村干部进行了诫勉谈话。
    以扶贫政策解读、实用技能技术、工作职能职责和日常管理为重点,采取县级领导授课与专家辅导相结合的方式,先后3次对全县驻村工作队进行全员培训,提高队员履职能力。
    按照省、市、县派出单位每年分别为本单位驻村扶贫工作队每人安排不少于2万元、1万元和0.5万元工作经费的标准,目前全县128支驻村工作队606名队员共到位工作经费285万元。
    出台《富源县脱贫攻坚执纪监督问责工作实施方案》,成立“挂包帮”专项督查组,采取专项督查、随机抽查、明查暗访等形式,开展常态化督查。今年以来,开展专项督查6次,发出通报3期,对履职不力的29名领导干部进行通报批评并在富源县电视台曝光。
    出台脱贫摘帽考核奖惩办法,将对如期脱贫的贫困村按优秀、良好、合格等次分别给予40万元、30万元、20万元的扶贫项目资金奖励,对如期完成脱贫出列任务的乡镇(街道)村组干部、驻村工作队等人员,分别按优秀奖9万元、良好奖6万元、合格奖3万元的标准给予一次性奖励。
创新举措 落实到位
    在工作中,富源县创新五项举措,有力地推动了脱贫攻坚工作扎实开展。
    制作“识别卡”。一户一卡标明家庭成员基本情况,成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭借此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。
    率先减免贫困学生学杂费。从今年9月份开始,免除所有建档立卡贫困户高中阶段学生学杂费,目前共为1226名贫困生减免学杂费63.47万元。
    率先为建档立卡贫困人口免费体检。从今年6月份开始,为黄泥河镇和15个贫困村中30至64岁的建档立卡贫困人口1万余人进行1次免费体检,目前已免费体检3570人;从今年5月份开始,在县级医院设立专门的服务窗口,为建档立卡贫困户减免挂号费和门诊诊查费。
    开展贫困村水质检验检测。免费为今年出列的21个贫困村,开展集中式供水水质检验检测(检测费每次700元),目前已完成15个贫困村的水质检验检测。
    抓实社会扶贫。以乡镇(街道)为主体,积极动员企业、机关事业单位干部及社会组织和个人捐资,捐赠资金主要用于救助孤寡户、五保户、孤儿等对象,特别是解决孤儿和建档立卡贫困户在读学生的就学难题,目前12个乡镇(街道)共筹集资金150万元全部按要求发放到位。
强化抓手 注重实效
    富源县用好易地扶贫搬迁、整乡整村推进、美丽宜居乡村建设、农村危房改造、产业扶贫等五个抓手,确保今年脱贫攻坚工作取得实效。
    该县规划建设64个易地扶贫搬迁点,搬迁2527户(建档立卡1066户),目前已划拨11944万元启动建设资金,启动60个点建设,另外4个点,其中3个待另行选址、1个正在进行规划。
    在去年启动黄泥河镇“整乡推进”项目的基础上,今年又启动中安、胜境等3个“整乡推进”项目和37个整村推进项目,目前已完成12个整村推进项目。
    实施美丽宜居乡村建设点60个,其中新建村50个、提升村10个,同时在新建村中确定12个典型示范村,目前完成总工程量的71%。
    全年实施农村危房改造6000户(建档立卡901户),房屋主体竣工3700户,正在施工2300户,同时,按照每户5万元的贷款标准,发放贷款1028户4794万元。
    依托富源高原特色产业优势,瞄准贫困村、贫困户,制定县、乡、村三级产业发展规划,通过挂包单位帮扶、合作社带动和发展村集体经济,大力推进黄桃、魔芋、大河乌猪、核桃等产业基地建设,预计全年出栏肉猪235万头、种植魔芋13万亩、核桃提质增效4.5万亩、培育黄桃3000亩、种植各类蔬菜12万亩。
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