2019年，县卫生健康局紧紧围绕“建设健康富源”目标，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“人民健康”为中心，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，凝心聚力、攻坚克难，扎实推动富源卫生健康事业健康发展。现将工作情况报告如下：
一、履职尽责情况
（一）健康扶贫扎实推进。全县已构建起基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障四重保障制度，各医疗机构全面落实了“先诊疗后付费”和“一站式结报”，符合转诊转院规范住院治疗实际报销比例达90%。对28种慢性病特殊病门诊待遇倾斜，目前全县28种特慢病认定享受门诊待遇倾斜政策482人，28种疾病门诊报销5831人次，基本医疗保险267.42万元，大病保险报销14.06万元。2019年完成家庭医生签约226228人，其中建档立卡贫困户签约83154人，建档立卡贫困户签约率74.82%。为6042名65岁以上建档立卡老年人每年提供1次免费体检；为2374名孕产妇提供孕期5次产检和产后2次访视；为17263名0-6岁儿童提供各年龄段儿童健康管理、健康检查和预防接种；全县111138名建档立卡贫困人口电子健康档案建档率达100%，并实现了动态管理。
（二）基本公卫项目落实有力。基本公共卫生服务项目落实有力，16项基本公共卫生项目全部得到有效落实。一是全县累计建立居民电子健康档案784711份，建档率达97%；二是慢病管理人群稳步提升，管理占比均较上年提高5%以上，其中健康管理65岁及以上老年人34812人，管理高血压患者22634人，管理2型糖尿病患者5165人，管理严重精神障碍患者3460人；三是做好预防接种规划及传染病工作，全年累计接种免疫规划疫苗212478针次，疫苗接种率达95%以上，2019年无重大传染病疫情及突发公共卫生事件发生；四是认真落实“关爱妇女儿童健康行动”计划，2019年全县活产数为8903人，住院分娩率为99.38%;孕产妇死亡率为11.23/十万;婴儿死亡率为5.50‰，均在市级下达的控制指标内；五是儿童中医指导20390人次，覆盖率均在50%以上；六是圆满完成健康素养监测任务，健康教育覆盖率达77.3%，健康生活方式和行为养成率达35.5%。
（三）卫生项目全力推进。总投资4.34亿元的富源县人民医院搬迁项目建设已完成可研、环评、立项、批复等基础性工作,正积极争取2020年省级地方政府新增专项债券需求项目支持。县人民政府主要领导主持召开专题会议2次，就建设方式、筹资主体、建设主体及建设时间等重点问题进行专题研究部署，前期工作有序开展，资金到位后即可开工。申报了总投资2.55亿元的富源县第二人民医院建设项目新增专项债券需求项目1个；申报总投资0.25亿元新增的一般债券需求项目1个。
（四）稳步推进医改工作。以紧密型医共体为主的医改工作稳步推进。2019年先后完成了医疗机构调研、召开了医疗机构负责人座谈会、征求医疗机构及相关部门意见，学习借鉴县外成功经验、制定县域医共体实施方案等基础性工作。目前已草拟县域医共体实施方案，现正征求各部门意见。全面推进分级诊疗，落实双向转诊纵向流动。截至11月，已完成7个病种诊治26877例，其中上转320例、下转1277例。
（五）卫生惠民成效明显。2019年以来，全县共实施免费白内障复明手术646例，超额完成246例。完成无偿献血1529人，超额完成市县下达的目标任务254人。全县累计265名艾滋病病毒感染者和艾滋病病人享受关怀救助。
（六）爱卫工作持续推进。2019年，全县创建了省级卫生乡镇2个、省级卫生村38个，复审通过了省级卫生乡镇1个、省级卫生村4个。富源县城区创建为省级“灭鼠先进城区”。开展HIV检测194487例。
二、正风肃纪情况
（一）加强纪律作风建设。为切实转变机关干部作风，增强干部职工纪律意识、规矩意识。2019年县卫生健康局制定下发了《富源县卫生健康局关于进一步加强机关干部纪律作风建设的通知》等文件，每月明确由一名领导带领分管科室人员、纪检干部等对机关干部纪律作风进行督查2次，每季度在机关扎实开展文明科室评比活动1次，评出1个文明科室进行表彰奖励，加挂文明科室牌子，鼓励引导全体机关干部职工争先创优、转变作风，努力营造干事创业浓厚氛围。
（二）整顿行业不正之风。5月22日启动开展了全县医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动，县卫健局成立了8个督查工作组包保所有公立医院单位督导，通过案例警示、一对一谈话、设立举报箱、签订廉政承诺、建章立制等，促进了公立医疗“两提升一防范一满意”持续巩固，经国家卫健委统计公布富源县人民医院患者满意度全省第一、职工满意度全国第一，目前卫健系统医务人员廉洁从医思想根基进一步筑牢，群众就医获得感进一步增强。
（三）强化监督检查。扎实开展案件查办，2019年主动发现并上报违纪违规案件线索1件，对3个卫生室线下采购部分药品行为进行了专门约谈，并持续跟踪和督导反馈，进一步扎紧制度的笼子，形成震慑。
三、办事公开情况
（一）强化为民服务意识。2019年全县共完成免费白内障患者复明手术615 例；开展尿毒症透析诊疗6327人次；2019年全县共有22人完成 “中医医术确有专长”人员申报及初审工作，并参加了确有专长人员考核。
（二）强化党务政务公开。将卫健局领导班子议事规则、班子分工、工作流程等，在公开栏进行公示，方便群众找人、办事和接受群众监督,机关每季度在院内公开党务政务信息1次。卫生健康微信公众平台全年发布信息187条。及时分配2019年专项补助资金，按区域面积、服务人口和乡村医生数核算分配到各卫生院基本药物共计969.04万元，及时考核兑现基本公共卫生服务项目资金3772万元。
四、工作效率情况
（一）做实政务服务。2019年共受理各类卫生许可申请501件，新批准设立社会办医机构5家。全县办理一、二孩生育服务登记2331本，通过“一部手机办事通”预约办理16本。审批发放再生育服务证29本；办理《独生子女父母光荣证》21对。2019年全县共免费办理《云南省老年人优待证》756份，现场办结率100%，老年人满意率100%；2019年共办理县人大交办的代表建议2件，县政协交办的政协委员提案5件。
（二）严格依法行政。严格落实“放管服”各项改革措施。进一步推动简政放权、放管结合、优化服务改革，审批承诺时限控制在法定时限的30%以内，“最多跑一次事项”比例达80%以上，再生育服务证审批实现了全程网上办理。
（三）加强职能监管。不断加大卫生监督执法力度，2019年以来，共出动卫生执法人员362人次，监督检查医疗机构和药品经营单位297户次，共立案查处非法行医案件21件，罚款21件4.04万元；没收医疗器械10种54件，价值人民币5万余元。
五、廉政建设情况
（一）持续开展廉政专题督查。局党工委与6家县直医疗卫生健康单位、12个卫生院分别签订了《富源县卫生健康系统2019年度党风廉政建设目标管理责任书》。积极推进药品采购“两票制”实施，2019年，县卫生健康局对3个县级医院和12个卫生院（社区卫生服务中心）进行了1次督导检查，进一步规范了“两票”票据管理。
（二）坚持厉行勤俭节约。严格落实中央八项规定，严格控制“三公”经费支出，“三公”经费同比下降5.2%。严格公务用车管理，全年未发生公车私用现象。
（三）加强廉政防控警示教育。2019年县卫健局完善内控制度15项，下发各医疗卫生单位进一步规范了财务、差旅、物品采购等程序。2019年10月组织300余医疗机构班子成员和本系统党员干部到中安监狱集中开展警示教育1次，11月12日邀请了县纪委监委领导讲授了题为《敬畏法纪 牢守底线 强力推进作风建设》的专题党课，进一步强化了卫生系统党员干部特别是医疗单位班子成员的法律意识、廉洁意识和规矩意识。
总之，2019年以来，全县卫生健康各项工作取得了一定成绩，但与新时期人民群众的健康需求和上级部门的要求还有很大差距。在下步工作中，我们将不忘初心、牢记使命，全力推动全县卫生健康事业发展再上新台阶，为全县经济社会发展作出应有的贡献。