富源县人大常委会机关2019年度工作情况报告
- 富源县人大常委会机关
- 015158708/2023-08603
- 2020-01-07 17:29
2019年，在县委的正确领导下，县人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县工作大局和县委决策部署，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，锐意进取，积极作为，为助推全县经济社会高质量跨越发展作出积极贡献。
一、履职尽责
一是依法依规决定重大事项。坚持科学决策、民主决策、依法决策，对事关全县改革发展稳定大局的重大事项和县委的重大决策部署，严格按照法定程序、议事规则和县人大常委会关于讨论决定重大事项的规定作出决议决定。坚持党管干部和人大依法任命相结合，目前，共依法任免国家机关工作人员100余人次，确保了县委意图的顺利实现。出台《关于县级国家机关工作人员年度述职报告的处理办法（试行）》，加强对县人大及其常委会选举任命的“一府一委两院”国家机关工作人员的监督。二是强化阵地建设。结合省、市人大关于加强代表活动阵地建设要求，按照村（社区）“六有”、街道“七有”、乡镇“八有”标准对143个村级人大代表联络室和12个乡镇（街道）人大代表工作站进行规范提升，并把阵地建设工作纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改重点内容，常委会领导班子成员、各委室全部挂钩包保到各乡镇（街道）开展督促指导，代表活动阵地实现了由点向面的拓展，为代表履职创造了良好条件。三是加强代表管理。坚持邀请代表参与常委会有关活动，适时向代表通报县人大常委会和“一府一委两院”重要工作情况，畅通代表知情知政渠道。全年各代表小组共组织开展活动500余次，提出意见建议216条，交办督促有关部门解决群众关心关注问题186个。强化代表管理，许可对4名人大代表采取强制措施，接受4名人大代表辞去代表职务。四是提升建议质量。健全完善代表议案建议交办、督办和议案建议办理测评工作机制，组织代表对11件重点建议办理情况进行集中视察、调查、督办。县十七届人大三次会议确定的127件建议全部办理回复，其中基本解决62件，被承办单位列入计划逐步解决53件，因政策和条件限制暂时未能解决12件。组织常委会组成人员对11件重点建议办理情况开展了满意度测评，满意和基本满意率之和达97%，并及时向社会公告了测评结果，得到了代表和群众的充分肯定。
二、正风肃纪
一是坚守底线。引导机关党员干部把廉洁从政作为做人做事的底线要求，时刻警示和告诫自己，将一言一行置于党的路线方针政策、党纪政纪和各项规章制度的约束之下，不违背政治纪律、组织原则和道德规范。二是远离红线。要求机关党员干部严格遵守廉政准则和党内监督制度，主动接受监督，决不逾越为人处事、为官从政的“红线”，不利用手中权力为自己、亲属或他人谋取任何私利。三是筑牢防线。要求机关党员干部注重严以修身、严以用权、严以律己，时刻保持清醒头脑，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，追求高尚情操、远离低级趣味，不为外境所惑、不被假象所迷、不因名利而动，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，始终坚守共产党员的底色和本色，构筑拒腐防变的铜墙铁壁。
三、办事公开
一是做好面向公众的决策公开。主要是全县经济社会发展计划和财政预决算执行情况，县人大常委会均按照法律规定作出决议并向社会公告。二是做好人大常委会机关的内部公开。主要是机关领导干部廉洁自律、干部任用、财务管理等重要事项，通过公开栏及时向机关干部职工进行公开，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。
四、工作效率
一是围绕经济发展加强监督。围绕年度发展目标，听取和审议年度国民经济和社会发展计划、计划执行情况和“十三五”规划中期执行情况等报告。听取和审查县人民政府年度地方财政预算执行情况和地方财政预算、年度地方财政决算、部门预算、县级财政预算执行和其他财政财务收支的审计等工作报告，依法批准了年度预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，督促落实新预算法各项规定。听取审议县人民政府关于国有资产管理工作情况报告、县能源局关于煤炭产业发展情况的报告，组织对全县煤炭产业发展情况进行调查。组织在富源选举的市五届人大代表对工业园区在建项目进行视察。
二是围绕民生改善加强监督。紧扣脱贫成果巩固提升和年度脱贫目标，听取县人民政府2019年度脱贫攻坚工作情况报告，听取审议全县教育工作情况报告，听取审议市场监督管理局、县人力资源和社会保障局工作报告，对《不动产登记暂行条例》执法检查所提建议和县民政局工作评议、专题询问整改落实情况进行跟踪督办，推动问题有效解决。对全县殡葬改革工作情况进行专项调查。
三是围绕城乡建设加强监督。听取审议富源县城市总体规划（2017-2035），县人民政府关于城乡规划实施情况的报告，对城乡规划实施情况开展调查。对城乡人居环境提升、县城建筑垃圾处置、中安大沟修复和北城供水工程、综合农贸市场、幼儿园建设等工作开展视察。
四是围绕生态环保加强监督。听取审议县人民政府2018年度环境状况和环境保护目标任务完成情况报告，对《中华人民共和国固体废弃物》《曲靖市建设工程施工现场管理条例》贯彻实施情况进行执法检查，跟踪督办2018年对县工业园区供排水及污水处理项目建设情况、基础设施建设情况进行集中视察所提建议落实情况。对全县饮用水水源地保护情况进行视察。
五是围绕依法治县加强监督。听取县公安局关于扫黑除恶专项斗争工作报告，听取审议县公安局禁毒工作情况报告并进行了专项调查。对县人民检察院公益诉讼工作情况开展调查，对县人民法院发挥审判职能服务经济社会发展工作情况进行调查。积极主动抓好地方立法和备案审查工作信息化平台建设和维护工作，全面提升规范性文件备案审查能力水平。持续加强人大信访工作，全年共受理群众来信来访21件，全部依法依规交办并跟踪督办，促进了一批信访问题得到妥善化解。
五、廉政建设
一是着力强化思想政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过中心组学习、专题培训、专家讲座等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实机构改革意见，调整优化县人大及常委会机构设置，选优配强领导干部10人，进一步优化了领导干部年龄和知识结构，全面提升履职能力。二是着力强化制度机制建设。坚持民主集中制原则，制定和修订了常委会会议事规则、工作规则等16项工作制度，形成了一套规范有序的制度体系。结合人大自身建设，修订完善了常委会机关学习、财务管理等11项内部管理制度，做到用制度管人管权管事。三是着力强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，深入学习贯彻党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒贯彻落实中央八项规定和省、市、县委关于作风建设若干规定精神，时刻做到自重、自省、自警、自励，持续巩固风清气正、团结务实的良好局面。
县人大常委会机关2019年的工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些差距和不足。下步工作中，我们将认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥地方国家权力机关的作用，为富源高质量发展作出积极贡献。