根据《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发〈富源县2019年度社会评价办法〉的通知》（富办发〔2020〕1号）要求，现将县林业和草原局2019年度工作情况报告如下，请各位参评代表阅评：

一、履职尽责，年度目标圆满完成

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，圆满完成了年度工作任务。2019年末森林面积达220.5万亩，比计划的205万亩增15.5万亩；森林蓄积量达526.75万立方米；森林覆盖率达45.22%，比计划的42.04%增3.18个百分点；林业产值达5.5亿元。

（一）主题教育扎实开展。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，开展了5次集中学习研讨，完成了8个专题的学习，查摆班子问题10条，班子成员问题39条，制定班子整改措施14条，班子成员整改措施共42条。通过开展主题教育，全局干部职工的思想觉悟得到进一步提高、工作作风得到进一步转变、服务水平得到进一步改善、廉政意识得到进一步增强，实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的具体目标。

（二）营林绿化成效显著。2019年计划实施营造林工程项目3.8万亩，实际完成3.8万亩，其中，实施防护林工程0.4万亩，石漠化综合治理人工造林0.7万亩，封山育林2.5万亩，开展陡坡地生态治理0.2万亩。完成高铁沿线经济林绿化1021亩，2015年0.95万亩新一轮退耕还林工程已通过国家检查验收，森林城市创建工作已达标并通过验收。

（三）生态扶贫卓有成效。一是认真落实生态扶贫政策，新聘、续聘建档立卡贫困人口生态护林员岗位575个，发放补助461万元，带动2504个贫困人口增收脱贫。二是发挥行业优势，争取涉农整合资金700万元，建设猕猴桃种植示范基地200亩，项目覆盖贫困户168户786人；在贫困村为具备安装条件的5000户建档立卡贫困户安装农村太阳能热水器5000台。三是开展核桃提质增效，加强核桃产业培育开发，进一步打响“七彩天香”核桃产品品牌，宣传推介富源森林生态产品。2019年核桃挂果面积达10.37万亩，干果产量1510吨，核桃产业总产值最终实现1.2亿余元。

（四）保护管理持续加强。一是完成115.64万亩国家级公益林信息核查，新增省级公益林7.23万亩，省级公益林面积达19.34万亩。下达2019年中央财政森林生态效益补偿资金1789.84万元，省级森林生态效益补偿资金173.65万元。落实23.38万亩天然商品林停伐保护工作。二是办理各类工程设施使用类林地20件，面积34.4143公顷，上缴森林植被恢复费5367982元。办理林木采伐许可证157份，采伐林木蓄积11305.9立方米，材积7677.8立方米。

（五）灾害防治措施有力。一是全县累计投入森林防火经费522.86万元，克服长期干旱、大风等极端天气对森林防火工作的不利影响，采取扎实有效的工作措施，顺利完成森林防火工作各项目标任务。2019年全县仅发生卫星热点1个，没有发生较大森林火灾，各项指标均控制在市政府下达的指标以内，取得了连续多年无重特大森林火灾的好成绩。二是切实抓好林业有害生物防治工作。全年向各经营单位及个人发放森林植物检疫的有关资料268份；完成林业有害生物监测129.3万亩，监测覆盖率100%；全年林业有害生物发生面积共2.5万亩，防治面积2.5万亩，防治率达100%；无公害防治率100%；完成139.588万株苗木的产地检疫工作和1462.77立方米木材、104.468万株苗木的调运检疫工作，检疫率达100%。

（六）林区社会日趋稳定。一是深入开展扫黑除恶专项斗争，制作横幅20条，宣传橱窗4个，刷写固定标语1条，共发放宣传资料3000份、宣传手册160份，张贴传单1000份，走访群众500余人，签订承诺书160份。摸排信访件21件，均无涉黑涉恶情况，向县扫黑办移送线索1件，核实群众举报线索2条；接到上级转办线索14条，查清14条。二是推进信访维稳工作常态化，全年共受理信访件10件次，其中群众来信来访2件、上级交办8件，目前已全部办结。三是扎实开展打击破坏野生动物资源违法犯罪和绿卫2019等一系列专项行动，共出动警力1500人次，出动车辆600辆次，共查处案件136起，其中，办理刑事案件19起，林业行政案件117起，收缴罚款110余万元，案件结案率达100%，卷宗建档率100%，有效稳护了林区稳定。

二、正风肃纪，工作作风明显转变

党委书记、局长赵柒军与科室（部门）主要领导签订目标责任书19份，拟定了《富源县林业和草原局2019年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，加强对全局113名党员的教育、管理、监督。突出问题导向，紧盯形式主义、官僚主义新表现，坚决按文件要求对不规范党内称呼进行整改，在党内互称“同志”作硬性要求。进一步改进文风会风，对拟发文件、拟开会议作认真分析研判。清理保留林业和草原局QQ和微信工作群各1个，但仅限于本单位、系统内部工作使用。狠抓作风建设，强化公务车辆管理，落实节假日公务车辆封停工作，全年没有违规用车情况发生。认真做好领导干部婚丧嫁娶申报工作，杜绝了大操大办和借机敛财情况的发生。持之以恒纠治“四风”，推动中央八项规定精神成风化俗、落地生根，着力整治冷硬横推不作为、乱作为、庸政懒政怠政问题，加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度，确保各项工作有效推进。

三、办事公开，公共权力阳光透明

落实权力清单、责任清单、负面清单制度，推进党务、政务和各领域办事公开，兑现公开承诺，及时公开林业和草原政策法规、职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等事项，主动接受社会监督。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开的现象。暂停了森林植物检疫费的征收，将育林基金征收标准降为零，即不征收，杜绝了滥用职权、执法不严、执法不公以及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象的发生，构建了廉洁高效的政务服务体系。通过各项公开制度的执行，进一步推进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度，建立了从源头上预防腐败的良好机制，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

四、转变职能，工作效率有效提升

深化职能转变，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，梳理10类职权类型，避免了职责交叉、分散和职责缺位、越位情况，规范了权力运行。认真清理行政审批中介服务事项，做好双随机、一公开工作，减少了对微观经济活动的直接干预。全力支持行政审批制度改革，划转3人到县行政审批局，同时保持窗口人员稳定。形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，极大方便了办事群众，让群众、让企业少跑路，有效降低了办事成本，提高了办事效率，提升了行政效能。

五、强化领导，廉政建设得到加强

落实全面从严治党“两个责任”，健全完善“党委主体责任，领导班子主要负责人第一责任人责任，领导班子其他成员主要领导责任”的领导体制和工作机制，局党委与局属各党支部、科室（单位）共签订党风廉政建设责任书27份，23名领导干部均按要求完成个人有关事项报告。局班子成员及科室负责人结合各自的岗位职责和工作实际，对各自岗位风险点和风险环节进行全面查找，制定了防范措施，作出了监督承诺，杜绝了徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权利谋取私人或单位的特殊利益等现象。积极引导党员干部重寻家风精髓，重拾家规家训，正好家风、管好家人、处好家事。组织党员干部观看了廉政教育警示片《一抓到底正风纪：秦岭违建整治始末》《巡视利剑》《永远在路上》《红色通缉》和《激浊扬清在云南》等，增强了党员干部党章党规党纪意识，筑牢了党员干部的思想防线，增强了廉洁自律意识，达到警示教育的目的。

富源县林业和草原局

2020年1月5日