2018年，在县委、县政府的正确领导下，营上镇坚持以党的群众路线为指导，团结和带领全镇广大干部群众，积极应对复杂的经济形势，抓重点，强基础，促发展，全力以赴推进各项工作，现将2018年度工作情况报告如下：

一、经济发展

（一）经济指标平稳增长。2018年，全镇实现农村经济总收入89309.68万元；预计完成固定资产投资9.8万元；预计完成规模以上工业总产值11.1379亿元；实现农民人均纯收入12009.8元；截至11月，完成一般公共预算收入3621.32万元。

（二）农业产业提质增效。一年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收这个目标，以优化产业结构为重点，全面完成了县下达的各项农业生产任务。种植烤烟3900亩，收购烟叶52.6万公斤，实现产值0.149亿元；种植魔芋0.8万亩，产量1.04万吨；种植蔬菜、水果、花卉、蚕桑、中药材等特色经作3.6万亩，产量5.037万吨；出栏肉猪23万头，肉牛1.4万头，肉羊2.55万只，家禽32.1万羽，禽蛋产量210吨, 肉类总产2.5万吨。

二、服务群众

（一）城乡环境日益改善。认真贯彻落实人居环境提升要求，全镇共配备16辆垃圾车和223个垃圾箱，按照草堆、粪堆出村，柴堆有序堆放的要求，在16个行政村（社区）实施“七改三清”行动，制定《村规民约》、《保洁制度》，建立健全村内环境卫生管理制度，实行责任区划分并定期考核，按照每户不低于15元的标准收取保洁费，每个村（社区）和自然村明确了1名环境卫生管理员和1名以上保洁员，镇级加大检查力度，每月8日、18日、28日开展考核评比，努力营造干净、整洁、优美、有序的城乡环境。建成城区面积4.1平方公里，小城镇控制性详细规划覆盖率100%， 2018年城镇化率提高到41.5%。

（二）社会事业全面发展。完成创业担保贷款扶持创业人数25人，贷免扶补扶持创业人数20人；完成技术学校招生73人。完成城镇新增就业人数210人，城镇失业人员再就业人数32人，就业人员再就业人数61人，公益性岗位就业人数158人（开发公共服务型岗位136人），城镇登记失业率在3.1%。农村劳动力培训5920人，劳动力技能培训356人，新增农村劳动力转移就业2616人，新增农村劳动力省外转移就业2400人；完成城乡居民养老保险参保人数38566人，城乡居民医保参保人数70873人。

（三）民生保障持续加强。扎实开展社会救助救灾、流浪乞讨人员救助、殡葬改革、农村留守儿童关爱保护及残疾人等工作，全镇现有农村低保对象1369户2735人，截至7月，共发放医疗救助资金72462元、供养资金468510元；完成留守儿童信息录入956人，完成困境儿童信息录入2121人。安排精准康复人员200人，为507名残疾人申报了“两项补助”。为5名残疾人装配大小腿假肢，向5名残疾人发放轮椅5台。并按照要求完成监护人责任书签订工作。完工验收公益事业“一事一议”财政奖补项目共2个18万元；发放“一折通”补贴资金644.425万元。

（四）教育事业均衡发展。完成中小学教学楼、厕所、宿舍建设面积13600平方米，完成大坪小学运动场2000平方米。民家中学中考合成平均总分425.22分，居全县第六名，统招上线率54.2%，曲一中统招上线9人，定向3人。各中小学、幼儿园全年无安全责任事故发生。

（五）文化事业欣欣向荣。开展送戏进村文艺演出48场次，为40户建档立卡贫困户发放32寸长虹牌彩色电视机40台，建有16个农家书屋，完成农村数字电影下乡放映192个工作日384场次，加强全镇11户KTV、4户网吧、3户打字复印店、3户工艺美术店、4户文化联合体户的文化市场管理，净化了文化市场。

（六）着力加强计生工作。完成3个卫生室建设任务和23乡村医生招录任务，符合政策生育率80%，两孩生育政策到位率（二孩数/一孩数）0.9。婴儿死亡率、农村孕产妇死亡率控制在指标范围内。农村孕产妇住院分娩率达99.5%。完成免费孕前优生健康检查服务、结婚登记人群自愿免费婚检率目标任务。出生婴儿性别保持稳定在106—107之间。扎实开展防治艾滋病工作。

（七）全面完善农村基础设施建设。投资2434.77万元完成通村公路硬化54.42公里；投资5834万元，建设海戛集中安置点，共安置搬迁对象132户；投资980万元新建或修缮村级活动场44个，现已经全部竣工；全面完成4类对象1677户保障性安居工程建设任务；投资837.62万元，建设水利脱贫攻坚饮水项目36件，解决22597人农村安全饮水问题，完成水库塘坝蓄水290万m3，做到防汛与蓄水两不误，确保全镇明年的生产生活用水正常。

三、安全稳定

建立健全安全生产工作台账，严格落实“党政同责”、“一岗双责”，建立安全生产工作目标责任考核体系，强化安全监管队伍和保障安全工作经费，认真落实“五个一”隐患排查治理工作制度，严格建立落实安全生产风险预警评估长效机制，认真开展“打非治违”专项行动，积极推进企业安全生产标准化建设。积极推进非煤矿山转型升级各项工作任务，认真开展安全宣传教育活动，认真落实职业病防治法有关规定，建立“1+3+5”安全生产大检查长效机制。全年辖区内各行业和领域的生产平稳健康。原煤生产百万吨死亡率、万米掘进死亡率为零，水库、塘坝全年安全度汛，消防工作持之以恒，食品药品安全可靠，保密工作严阵以待，森林防火平稳度过。

四、社会稳定

社会治安综合治理工作切实加强。巩固提升平安创建成果，加强情报信息收集研判工作，严厉打击各类违法犯罪行为，发案势头有力遏制，群众安全感进一步增强。维护社会稳定工作力度加大。成功构建社会矛盾纠纷大调解工作格局，及时受理率、按期办结率、群众评价满意率都达全省平均水平；上级交办的重要信访事项和领导包案化解稳控率达90%以上；按上级通知要求按时派人到指定地点做好越级上访劝返工作，未发生因工作不到位引发极端恶性事件和舆论负面影响。实现进京非接待场所人员为零，实现到省越级集体上访为为零。

五、廉政建设

坚持“党要管党、全面从严治党”要求，落实严管厚爱，从严从实加强监督执纪问责，确保权力在阳光下运行。一是严格教育提醒。坚持以“教育在先，警示在先、预防在先”为目的，充分发挥反腐倡廉“大宣教”作用，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，牢固树立底线思维和红线意识。深入学习中央及省、市、县委关于党风廉政建设、反腐败建设的重要法律法规、相关文件和领导讲话精神，深刻领会精髓要义。利用脱贫攻坚工作例会、工作推进会集中通报扶贫领域违纪违规案件4次6起，以实际案例进行剖析，形成反面典型的警示教育效应，让廉政课入脑入心，达到自我认知、自我反省、自我提高的目的。二是切实转变作风。从考勤、请销假、学习、会议、履职等方面严格规范干部日常行为，从严落实村干部坐班值班、村级事务民主决策等村级基本制度，规范村级事务运行。坚持在“红脸、出汗、咬耳、扯袖”上持续用力，形成久久为功、常抓不懈的长效机制，助推作风建设。采取定期和随机督查相结合的方式，加大督促检查力度，针对脱贫攻坚、公路建设、农村危房改造等重点工作，以及社会保障资金、涉农惠农资金管理使用情况认真开展专项检查23次，发现问题28个，整改28个。开展作风督查活动12次，督查单位185个次，批评教育10人次，约谈5人次。针对脱贫攻坚产业就业发展情况，开展集体提醒谈话1次20人；针对重点项目建设单位和工作滞后村“两委”主要负责人进行约谈4次，有效解决了干部作风漂浮、办事推诿、效率低下等问题。抓好党务、政务、财务公开，以季度为周期共公示4期。在镇、村、组三级深入推进以资金公开、项目公开、贫困户公开、扶贫政策公开为主要内容的扶贫领域专项公示公开，实现了扶贫领域公示公告全覆盖、无死角。三是严肃执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持严惩腐败的高压态势，形成有力震慑。特别注重对易地扶贫搬迁和农村危房改造领域存在问题进行重点排查，对扶贫领域违纪违规问题坚决做到发现一起、查处一起。今年以来，脱贫攻坚监督执纪问责五级联动登录平台问题处理125件，办结125件，满意率100%。

中共富源县营上镇委员会

富源县营上镇人民政府

2018年12月19日