黄泥河镇2018年度工作情况报告
- 黄泥河镇
- 015158708/2023-08532
- 2018-12-25 14:36
按照县委县政府有关社会评价办法要求，现将黄泥河镇2018年度工作情况报告如下：
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府的领导下，镇党委、政府团结带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，强化目标考核，狠抓责任落实，较好地完成了各项目标任务，社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。
一、开拓进取、求真务实，综合实力显著提升
（一）经济运行稳中向好。通过全镇上下不懈努力，2018年预计完成生产总值28.93亿元，占目标任务的100%；完成固定资产投资9.73亿元，占目标任务的102%；完成招商引资7.86亿元，占目标任务的109.1%；完成规模以上工业经济14.99亿元，占目标任务的81.68%；完成地方财政收入9850万元，占目标任务的105.35%；完成社会消费品零售总额21405万元，占目标任务的100%。
（二）项目建设有力推进。一是危房改造成效明显。全镇完成“4类”重点对象农村危房改造521户（其中维修加固429户、拆除重建98户），已脱贫仍住C、D级危房168户，非“4类”对象农村危房改造235户。妥善化解2017年农村危房改造遗留问题79户，兑付资金79万元。二是安全饮水强力推进。投资590.86万元，启动建设2018年农村饮水安全巩固提升（水利脱贫）项目29件，已全部完工并入户通水。验收合格爱心水窖1349口，兑付资金86.33万元。三是道路建设全面覆盖。启动4.24公里通村公路建设项目，硬化村内道路12502平方米，实现全镇村组道路硬化全覆盖。四是电网改造全面达标。投资115万元，完成黄泥河、牛场、箐口、龙潭农村配电网升级改造工程；投资40余万元，完成发祥温氏养殖基地10KV线路架设6千米。
二、精准发力，合力攻坚，脱贫攻坚取得实效
（一）脱贫攻坚扎实推进。镇党委、政府严格按照上级文件要求，制定工作方案，细化工作措施，认真排查精准识别中存在的错评、漏评、错退、建档立卡贫困户档案资料与实际不相符等问题。2018年动态调整完成整户清退19户93人、贫困人口清退32人，整户补录55户160人、家庭人员补录141人，返贫5户22人，人口自然增加145人、自然减少97人，调整后有建档立卡贫困户2596户12000人。2014-2017年度稳定脱贫1990户9713人，现有未脱贫户606户2287人，2018年计划脱贫336户1399人，贫困发生率降至1.43%。同时，各村根据脱贫攻坚档案资料目录，查漏补缺，不断完善档案资料；包村领导干部和驻村工作队亲力亲为，并督促帮扶单位协助村“三委”进一步巩固精准扶贫基础，搜索逻辑错误，及时纠正，确保各类资料、数据信息准确无误，做到“实际情况、档案资料、国办系统”三统一。
（二）产业发展因地制宜。扶持产业是贫困户稳定脱贫、持续增收的关键。一是结合地域优势，按照“一乡一业、一村一品、长短结合”的要求，抓实扶贫特色产业发展。在巩固提升传统产业的基础上，积极与建档立卡贫困户建立利益联结机制，突出抓好农业产业精准扶贫到户、到村项目，因地制宜，因户施策。全镇种植软籽石榴500亩、油菜1250亩、生姜3784亩、辣椒571亩、小春洋芋1991亩、薏仁1684亩、滇重楼28亩、花椒700亩。其中建档立卡贫困户种植魔芋20亩、生姜928.4亩、辣椒418亩、小春洋芋813亩、薏仁640亩、滇重楼28亩、软籽石榴230.5亩、花椒57亩、烤烟2549亩、挂果核桃1499亩，实现贫困户产业全覆盖，确保短期有增收，长期有支撑。二是扶持产业促增收，立足当地自然条件，争取2000亩陡坡地治理项目，在新寨、迤更者种植花椒示范样板，以点带面引导农户发展特色经济作物种植；新建温氏养殖基地5组，目前基本完成主体工程施工；瞄准收入不稳定贫困户，在龙潭、发祥发展种植大蒜270余亩、坂田洋芋100余亩。
（三）就业扶贫扎实有效。一是转移就业促增收，通过鼓励引导外出务工就业一批、设置公益性岗位解决一批的方式，引导帮扶群众就业，2018年兑付建档立卡贫困户外出务工车费补助3330人76.06万元。同时，安排建档立卡生态护林员岗位87人，年人均纯收入8000元。2018年新申报建档立卡贫困户公益性岗位80个。二是企业引领促增收，大力推广扶贫车间模式，通过与致富带头人、劳动密集型企业建立合作关系，组织群众进行来料加工、来单加工，把贫困户的“家”变成“扶贫生产车间”，创办扶贫工厂11个，吸纳建档立卡贫困人口就业150余人就近务工，实现挣钱管家两不误。
三、以人为本，民需为要，全力保障民生实事
（一）加强项目进度，确保教育均衡。投资1306.09万元，实施全面改薄项目14个7381.7平方米。实施C级校舍加固改造项目33个，其中拆除不建13个2839平方米；投资460万元拆除重建7个2028平方米；投资366.14万元加固改造13个7214平方米。扎实开展教育精准扶贫工作。全面排查义务教育阶段学生辍学情况，严格落实控辍保学制度，共劝返学生186人。
（二）做实健康扶贫，确保人民健康。一是扎实开展健康扶贫工作。新建五乐村卫生室，完成普克营、新寨、戛拉等3个村级卫生室维修工程，招录乡村医生1名，完善村级卫生室业务用房，配齐乡村医生，持续开展家庭医生签约服务工作，并对贫困人口进行免费健康体检，严格落实《云南省健康扶贫30条措施》，确保全镇健康扶贫工作顺利完成。二是认真落实“先诊疗、后付费”和“一站式”结算工作。2018年共接诊建档立卡户住院患者62043人次，共计减免费用355.4万元；门诊患者714人次，共计减免费用1.9万元。其中接诊建档立卡户住院患者2285人次，住院总费用为423万元，共计减免金额364万元，兜底保障17万元，个人自付42.25万元。认定28种特慢病105人。
（三）提高保障水平，做实民生实事。一是规范城乡低保对象。积极开展城乡低保精准施保全面排查整治专项行动，对全镇城市低保和农村低保对象进行重新审核，认定城市低保29户34人，农村低保682户1377人，特困对象110户114人。二是全面落实优抚政策。发放优抚资金321人168.28万元；发放小乡干部待遇27名5万余元。三是积极开展救助工作。全年共发放救济大米16280公斤，共救济578户2006人；衣服453套，共救济253户758人；被子468床，共救济378户1129人，发放火灾补助金2.85万元；困难群众临时救助83户128人，救助金额11.69万元。四是全力提高社会保障水平。完成全镇城乡居民社会养老保险参保任务，其中建档立卡贫困户养老保险参保7986人，积极做好城乡居民医保参保工作；办理创业个人小额担保贷款20人200万元。全面做好高龄人员摸底、统计上报工作，发放高龄老人生活补贴169.44万元。
四、政通人和，安全保障，社会大局和谐稳定
（一）夯实党建基础，强化队伍建设。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全党员“三会一课”制度、组织生活会等党内组织生活制度。充分发挥“手机+党支部”、远程教育、云岭先锋手机APP等新媒体平台的作用。全面开展“三讲三评”工作，深入开展“家访暖心行动”，从严从实管理好驻村扶贫工作队。严把发展党员“入口关”，全年发展党员15名。
（二）筑牢安全根基，确保安全稳定。认真落实“党政同责、一岗双责”，建立健全安全生产管理责任体系，把安全生产责任分解到各个单位，分解落实到企业。规定严格的责任目标，落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规，特别是对企业的安全生产紧盯不放，一抓到底。与全镇企业签订了安全生产责任书，确保安全生产责任目标逐级得到落实。发放宣传资料 1500余份。定期或不定期对全镇烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查，对非煤矿山严格按照规定、要求、规范性生产，杜绝了事故发生，保持了安全生产的平稳态势。严格执行领导接访日制度、领导下访制度和包案督办制度，畅通信访渠道，着力化解社会矛盾。全年信访受理44起，办复44起，办复率100%；综治调解124起，全力保障群众利益，有力维护了社会稳定。
（三）聚焦生态保护，全面落实环保工作。一是全面推行河长制工作。按照省、市、县统一安排，镇村两级分别成立了河长制领导小组，细化了实施方案，建立了责任清单、问题清单，制作了河长制公示牌，进一步明确了河长制职责及管护目标。对全镇水域的河道进行拉网式排查，详细梳理登记流域内村庄、养殖场、污水排放等内容，全面梳理掌握全镇河流的污染源情况以及水系的水质等基本情况。二是加大环境治理力度。强制取缔对环境形成污染的芭蕉芋加工小作坊28家，完成第二次污染源普查及全镇名录企业148家的清查建库工作。三是抓实人居环境提升工作。因村制宜、建章立制，实现农村人居环境从无序向有序转变。在全镇建立7个爱心超市，将人居环境开展情况纳入爱心超市积分评定内容，按照多劳多得原则，奖励先进、激励后进，最终实现共同推进目的。探索建立《农村人居环境提升“大喇叭”点名通报制度》，充分发挥邻里舆论压力，让环境卫生搞得好的农户“长长脸”，让环境卫生搞得差的农户“红红脸”，同时健全完善《村规民约》《门前三包制度》《保洁制度》等一系列村民自治制度，用制度管人、管事。
（四）加强党风廉政建设，夯实党的执政基础。认真落实“一岗双责”和专职专岗要求，全年镇纪委共接到上级纪委转办信访件及自收信访件31件，其中重复件13件，初核18件，信访了结12件，立案6件。2人受到开除党籍处分，3人受到党内严重警告处分，1人受到留党察看两年处分。在春节、五一、端午、国庆等重要时间节点，对镇村干部开展作风建设明察暗访、日常监督检查4次。
一年来，黄泥河镇各项工作虽然扎实有效，但也还存在农业基础设施薄弱、产业结构调整难、脱贫攻坚任务重等困难和问题，离上级的要求和群众的企盼还有一定差距。今后，我们将坚持科学发展观统领全局，进一步增强责任感和使命感，不断改进工作作风，开拓创新抓落实，力争各项工作取得较好成绩。