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富源县国土资源局2018年度工作情况报告

  • 富源县国土资源局
  • 015158708/2024-08618
  • 2018-12-20 17:20

年初以来,县国土资源局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府决策部署,突出“狠抓落实年”工作重点,全面落实服务发展和资源保护责任,扎实抓好国土资源工作,取得了明显成效。现将一年来工作情况报告如下:
一、主动作为,着力服务保障发展用地
完成土地利用总体规划中期调整完善工作,国土空间全面优化,用地指标精准投放,有效地保障了“十三五”期间全县新型城镇化、新型工业化和脱贫攻坚民生项目用地。完成项目用地预审3宗、面积4.1871公顷。开展各类用地合规性核查835宗、面积33427.6368公顷。配合项目用地选址35个、核查面积167.7628公顷。办理临时用地34宗55.9662公顷、农村居民建房用地2099宗25.9920公顷、设施农用地62宗41.3889公顷。完成农转征报批三批次45.0537公顷,收储土地71.8604公顷,保障了城北片区路网、沪昆高铁站前广场等12个项目用地。加大土地出让力度,供地10宗、办理权属变更124宗,完成土地出让收益1.71亿元。
二、多措并举,着力加强资源保护工作
聚焦主责主业,注重部门联动,强化“共同责任”落实,形成了国土资源“共用共管”格局,确保了全县耕地保有量不低于10.9467万公顷、基本农田保护面积不低于8.3193万公顷。强力推进土地整治项目,投资2750.22万元完成土地整治项目3个,项目通过县级初验;实施中低改项目1个,项目带动效应进一步凸显。扎实开展批而未供和闲置土地专项清理工作,节约集约用地水平不断提高。强化土地复垦监管,完成18个土地复垦方案现场踏勘和初审工作,签订监管协议9份,督促预存土地复垦费用147.55万元。整合执法力量加大土地巡查密度,有效遏制了违法用地行为。抓实卫片图斑查处整改工作,立案查处、整改违法用地图斑19个。坚决重拳打击无证非法开采,对全县821个重点监管片区进行拉网式巡查排查,巡查非法开采点268个、公告关闭矿井123个,及时发现并制止非法开采行为90次,炸毁封停非法开采井口63口,向公安机关移送非法开采行为人40人次。
三、管服并重,着力规范矿产资源开发利用秩序
强化矿业权申请登记服务工作,上报办理采矿权延续(变更)44家、探矿权延续(保留)22家,领取新证39家;完成2017年度矿业权勘查开采信息公示224个。积极推进煤炭及非煤矿山转型升级工作,取得新采矿许可证17家,办理划定矿区范围41家、采矿权延续4件、申请划定矿区范围6件。严格执行矿业权出让收益管理制度,进一步规范矿业权出让收益评估、缴纳工作,督促全县11个矿山预存采矿权出让收益2.77亿元。建立健全矿业权预警公示制度,发布预警信息21期,送达《告知书》14份,下发停工通知61份,督促完成超层越界整改工作4矿,补缴矿产资源补偿费83万元。严格矿山规划审查和矿山生态环境综合评估,强化联勘联审,上报办理矿业权相关申请登记手续98家,出具矿山生态环境综合评估意见59家、基本农田保护评估意见92家、联勘联审意见21家。完善矿产资源管理台账,按时、按质完成采矿权注销工作。积极协调化解矿业权与国家森林公园重叠相关事宜,白龙山、平庆等10个矿业权申请登记手续获省市部门受理,保障了矿业权生存发展空间。
四、民生为先,着力推进地质灾害防治工作
按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级压实地灾防治责任,形成县、镇、村、组“四级联动”格局,确保责任到位、措施到位、督查到位、人员到位。进一步完善地灾防治“十项制度”,做到职责明确、有章可循。强化汛前、汛期排查,全县纳入群测群防监测隐患点285处,编制地质灾害应急预案281份,落实监测人员305人。抓实地灾防治知识宣传,发放防灾明白卡、防灾避险明白卡、防治通知(函)等16100余份、地灾防治知识宣传资料14000份,接受群众咨询700余人次。承办全市群测群防宣讲员及全县监测员业务知识培训1期800余人次,承办全市应急演练观摩会1场,获观摩人员一致好评。加强雨情汛情分析及信息发布,严格落实汛期24小时带班值守制度,确保信息畅通、处置及时,提高预警预报和避让成功率。扎实推进地灾治理、搬迁项目,申报大中型治理项目8个,实施大中型治理项目14个、采煤沉陷区治理项目12个,开展17个村组1118户搬迁避让工作,进入验收及旧房拆除阶段。突出抓好矿山地质环境恢复治理工作,完成830个矿山地质环境图斑核查、方案编制等工作,确定历史遗留矿山修复治理面积274.26公顷、在建矿山修复治理面积826公顷。上报评审矿山恢复治理方案50个,督促缴纳恢复治理保证金1500余万元。
五、务实创新,着力夯实基础工作
规范不动产统一登记工作。核发不动产权证1030本,接受查询1500人次;结合不动产登记法律法规,制订《富源县不动产统一登记有关问题处理办法》,妥善处理历史遗留问题10宗;加快存量数据整合,完成8400件,上报省市验收7432件,全面完成26143件档案资料扫描。着力推进“最多跑一次”。简化办事流程,将农村居民建房用地报批、集体土地使用权和房屋所有权交由乡镇分局全程代办,实现便民利民目标。抓好国土资源相关政策法规宣传工作,投入宣传经费10余万元,在集镇和公路沿线书写永久性标语20条、固定宣传标语163条、临时性标语200余条,刊出专栏10期,开展法律咨询活动8次,发放宣传材料10000余份。认真办理县政府交办的9件人大建议和2件政协提案,及时面商、回复,满意率98%。做好群众来信来访工作。接到群众来信26件,办结25件,办结率96%。紧跟中央和省市、县全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,积极做好国土及自然资源相关改革准备工作。第三次全国土地调查、基础测绘、信息、保密、档案等工作统筹协调推进。
六、勤政廉洁,着力优化干部队伍建设
深入开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集体学、分组学、个人学、两周一学、一月一讲等方式,强化党员干部党性淬炼,提升职工政治素养。全年开展各类学习培训26期1000余人次,开展以贯彻“十九大精神”为重点的知识竞赛3次400余人次。严格落实党风廉政建设责任制,突出抓好主体责任,坚决贯彻执行中央八项规定要求,严肃执纪监督,切实把纪律和规矩挺在前面。全年共开展警示教育2次,组织观看警示教育电教片3次,进行廉政谈话2次50余人次,对干部职工履行岗位职责中存在的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒。扎实抓好巡察反馈问题整改工作,营造了风清气正的政治生态。持续深化作风建设,大力整治“庸懒散”和“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,强力推进“狠抓落实年”活动,干部队伍执行力和服务发展能力明显增强。
一年来,我们克服了改革发展进程中的诸多困难、化解了一大批影响经济社会发展的矛盾问题,国土资源工作取得了一定成绩,但也还存在一些困难和问题:一是“双保”工作压力较大;二是土地复垦监管不到位;三是矿业权管理矛盾问题突出;四是打击非法开采任务艰巨;五是地质灾害防治压力较大;六是作风建设需不断改进。上述存在问题,我们将强化工作措施,今后工作中逐一认真解决。
2019年,是全面深化改革的关键之年,我们将着眼全县改革发展大局,改革创新、克难攻坚、奋发作为,突出抓好以下各方面工作:一是扎实抓好机构改革工作,紧跟中央和省市、县全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真制订工作方案,找准突出矛盾问题,提出和实施符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成改革工作任务。二是全力抓好耕地保护和土地收储工作,为加快城市建设做好用地服务和保障。三是注重矿产资源管理相关政策法规宣传解读,抓好矿产资源管理,服务煤炭和非煤矿山转型升级,规范矿业秩序。四是强化执法监察举措,坚决查处违法违规用地行为,推进国土资源节约集约利用。以铁的手腕严打非法开采,严防涉及国土资源领域安全责任事故发生。五是不断健全和完善群防群测体系,注重防治结合,扎实抓好地质灾害防治工作。六是抓好机关党建和作风建设,牢固树立“四个意识”,认真践行“忠诚、干净、担当”理念,全面推进机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设,努力构建运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效、政治生态清朗的自然资源管理工作新气象。