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政协富源县委员会2017年工作情况报告

  • 政协富源县委员会
  • 015158708/2024-08532
  • 2017-12-20 22:41

2017年以来,在县委的坚强领导下,县政协牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,自加压力、砥砺前行,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作取得了新进展、新成效,为助推富源经济社会跨越发展贡献了力量。
一、强化学习教育,坚定政治方向
深入学习党的十九大精神,组织机关干部职工收听收看十九大开幕盛况、聆听习近平总书记报告,积极参加中央和省市县传达学习十九大精神宣讲报告会,邀请党的十九大代表马开慧同志为全县政协委员专题宣讲十九大精神,以“学习党的十九大精神、发挥委员主体作用”为主题组织政协委员谈认识、谈体会。充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,组织召开政协党组巡视整改专题民主生活会和庆祝建党96周年活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,教育、引导政协委员和政协机关干部职工不忘初心、牢记使命,进一步夯实讲政治、顾大局的思想政治基础。强化政协委员教育引导,邀请省、市委党校专家,以学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,对委员的政协章程、民主监督、提案工作等知识进行集中培训;邀请县政府领导适时向政协委员通报全县经济运行、产业发展、城乡人居环境提升等情况;实行机关“双周学习”制度,适时学习中央和省、市、县委的决策部署和政协相关业务知识;组织部分政协委员到浙江大学、云南政协报社等地学习培训,大力引导全体政协委员珍惜荣誉、担当责任,自觉服务全县改革发展稳定大局。
二、服务中心大局,认真协商议政
(一)助力城乡人居环境提升。按照县委、县政府提升城乡人居环境五年行动计划要求,采取县直部门政协工作组与乡镇(街道)政协工作组联合开展调研视察的方式,组织13个组对全县城乡人居环境进行大走访、大调研,向县委、县政府提交了提升县城人居环境、提升乡镇(街道)人居环境两篇高质量的调研协商报告,指出了人居环境目前存在的、群众反映强烈的“规范大货车进城线路、取缔中安街小百货市场、治理东门河清溪河违章建筑、整治殡葬秩序、维修破损道路、解决烧烤摊扰民、集中大牲畜屠宰、增加城市公厕”等问题,提出了“把提升城乡人居环境行动作为群众的民心工程、发展的环境工程、城乡的管理工程、干部的作风工程、市民的文明工程来抓”“充分发挥群众主体作用、切实解决群众反映突出问题、强化县城环境综合整治、努力形成齐抓共管良好格局”“打一场提升城乡人居环境的突击战、攻坚战、持久战”等建议。两篇调研协商报告均得到县委唐书记批示,县委、县政府及时组织有关部门取缔了中安街临时小百货市场、工人文化宫门口违章建筑,合理规范县城区域运煤车辆行驶路线,建立了人居环境问题“富源微生活”曝光台,群众多年反映强烈的噪音扰民、污染环境、影响出行、防碍就医、扰乱秩序等问题得到了有效解决。
(二)助力“五大产业”发展。县政协努力通过建言产业发展服务脱贫攻坚,充分考虑调研工作的重要性和政协委员分布的广泛性,将分组调研与委员自愿报名参与某一产业的调研相结合,全县18个政协工作组均参加了促进“五大产业”发展调研协商,260多名政协委员中130余名参与了调研协商工作、70余名提交了书面意见建议、30余名撰写了议政发言材料。经调研协商,形成了5篇互为补充、有机统一的调研协商报告,深入阐述了“五大产业”发展的现状,分析了存在问题,提出了具有针对性、前詹性、可行性的意见建议,均得到县人民政府陈县长的批示。其中有4篇被《云南政协报》采用,《建设“一区一带一园两特”》以地方政协头条短新闻登出、《立足煤 延伸煤 超越煤》在头版登出。特别是文化旅游产业,在县内调研的基础上组织部分政协委员到贵州省盘州市学习考察了旅游产业发展思路、景区管理服务、宣传推介经验等,找出了制约富源旅游产业发展的主要原因和症结,即:有资源缺开发利用、有产业缺规划引领、有品牌缺打造包装、有项目缺精品工程、有景点缺配套设施等“五有五缺”问题,综合研究提出“以核心品牌打造引领发展、以农旅融合模式稳步发展、以优质资源开发率先发展、以特色资源利用重点发展、以后发优势聚力跨越发展”“建设‘一区一带一园两特’、打造滇东旅游强县”,逐步形成“仰慕滇南胜境、游览万顷桃源、延年天然氧吧、探险森林公园、醉美古敢水乡”等建议,为富源旅游产业提供了有参考价值、较为切实可行的发展思路。
(三)助力电力体制改革。针对辖区内滇东电厂和雨汪电厂发展困难、经济效益严重下滑的实际,组织部分政协委员,采取与电厂职工座谈交流、深入车间实地查看、与主管部门沟通、到贵州部分电厂了解等方式,找出电厂存在的困难和问题,提出“建立大用户直供试验区、开展社会资本参与售电试点、完善火电调价机制、提升火电企业利用率、出台煤电协同发展政策”等建议,形成《关于加快火电企业参与电力体制改革的建议》,上报省政府办公厅,董华副省长专门作了批示,省能源局领导专程到富源面商,并作书面答复。
(四)助力烤烟产业发展。从关注民生、促进脱贫致富的高度出发,组织3个视察组通过实地察看、调研走访、召开座谈会等多种方式对全县烤烟生产暨烟农增收情况进行视察,深入了解烤烟品种纯化、移栽、合同预签等情况,指出了种烟比较效益下降、种烟积极性受挫、栽烟计划少产值低、科学移栽不够重视、完成收购任务存在风险、基础设施不完善且发挥作用不明显、少数干部工作方式方法滞后等6个方面的11个问题,提出了把清塘点棵作为签订正式合同和下达收购计划的重要依据、加强中耕管理、抓好收购工作、完善配套设施、转变工作方式等5个方面的15条建议,促进了2017年全县烤烟收购任务的完成和烤烟产业的持续健康发展。
(五)助力交通基础设施建设。围绕实施通行政村公路、通自然村公路硬化工程,从工交城建政协工作组、县交通运输局、乡镇政协委员中抽调人员组成调研组,采取实地查看、座谈协商等方式,对全县交通基础设施建设情况进行集中调研,提出了强化在建项目监管、积极储备争取项目、多方筹资缓解资金难题、加强农村公路交通安防设施建设、健全道路管养长效机制等建议,为县委、县政府加强交通基础设施建设提供了参考。
三、勇于担当职责,推进民主监督
(一)提案工作扎实有效。积极开展提案线索征集,培育重点提案、评选优秀提案,激励广大政协委员通过提案建诤言、献良策。认真做好承办单位和政协委员之间的沟通联络工作,承办单位主动与提案人面商,听取提案人对提案办理的意见,促进提案办理落实。实行重点提案“县委书记批办、县政府领导领办、县政协领导督办、相关部门承办”的工作机制,将重点提案办理情况纳入年度协商、评议内容,促使重点提案办理质量不断提高、效率不断提升。九届一次全会共收集提案222件,立案218件,并案处理交办180件,已全部办复,富源工业园区铝产业发展、清理取缔中安街临时小百货市场等4件重点提案办理均取得了明显成效。
(二)社情民意反映畅达有序。把收集反映社情民意信息贯穿于政协开展的各项工作和活动之中,纳入政协工作组年度考核、政协委员评先评优内容,动员全体政协委员紧扣社会热点、工作难点,反映民声民愿,汇聚民意民智。认真组织委员参加调研视察活动,实行政协机关委室对口联系县直部门和参加县直部门重要会议、重大活动制度,多角度、多渠道畅通信息来源。采取外出培训、结对指导等方式,不断加强各政协工作组信息员队伍建设,进一步提高反映社情民意信息工作的质量。今年以来,全体政协委员参与调研视察3次,收集社情民意300余条,内容涵盖全县经济社会发展的各方面,反映了广大人民群众的意愿和心声,为县委、县政府科学决策提供了参考,凸显了社情民意“小”信息服务决策、促进工作的“大”效应。
(三)其他监督工作成效彰显。把监督寓于评议问效之中,认真巡查“河长制”落实情况,对县环保局、统计局开展民主评议,对重点水利工程建设、学生营养餐安全等进行跟踪问效,强化视察成果的落实;选派20余名政治过硬、作风务实、原则性强的政协委员,通过参加民意调查、社会评价、事业单位人员招录等工作进行民主监督。
四、注重交流宣传,深化团结协作
(一)做好对外联谊交流工作。开展富源文史资料第二十三辑《富源地名文化》征集和编纂工作,目前已收集资料文稿15万字、图片50余幅,完成了初稿。积极配合做好云南政协之友协会理事到富源县参观考察,配合省政协文史委做好徐霞客游线标志地寻找与认证工作,协助做好云南省26个世居少数民族——水族文化研究工作,配合市政协做好“好买卖新型乡村购物中心”建设、民族小学发展、政协委员主体作用发挥和信息建设等调研视察工作。重视对外联络联谊交流,接待安徽灵璧、贵州沿河、文山广南等县政协到富源考察学习,既宣传推介富源,又相互学习交流经验。积极组织政协机关干部职工,参加曲靖市政协系统第五届职工运动会,赛出了风格和水平,增进了团结和友谊。
(二)做好宣传信息工作。以高质量、零失误为目标,实行文稿双向把关制、适时约稿制,紧跟时代脉搏,发好政协声音,不断提高《富源政协》办刊质量,全年编辑出版4期,为委员学习交流、展现风采搭建了平台;充分利用《云南政协报》《曲靖日报》《富源政协》等宣传阵地,密切与新闻单位的联系与合作,广泛宣传政协工作取得的成效和政协委员的履职风采,进一步扩大了政协组织的影响力。全年向各类上级媒体报送信息50余篇,被采用30余篇,其中云南政协报采用24篇、在曲靖M、富源M、滇南胜境、今日头条等媒体平台也做到经常有政协的声音、政协的故事,充分展示了政协的良好形象。
五、加强自身建设,夯实履职基础
(一)强化委员管理服务。以开展政协委员“五个一”活动为载体,研究制定百分制委员履职管理考核办法,完善委员履职档案,年终进行考核通报,并将考核情况作为政协工作组活动经费核拨以及委员继任、评先评优的重要依据,充分调动了委员履职的积极性、主动性和创造性。建立政协委员微信群,适时向委员提供学习资料,定期收集和整理委员的意见和建议,加强委员之间、机关与委员之间的互动交流,打造委员联络、议政的“新舞台”。县政协领导成员带头深入政协工作组调研座谈9次,走访委员300余人次,积极协调解决委员生产生活中的困难和问题。
(二)强化机关自身建设。按照全面从严治党的要求,积极开展“微型党课大家讲”、“五比五提”等活动,机关党员干部自觉克服“二线”意识、“边缘”情绪,坚定了不忘初心、牢记使命、认真履职、敬业奉献的思想,形成了以上率下、以为立位的良好精神风貌。围绕争创市级文明单位,积极开展志愿服务、道德讲堂”等活动,机关服务质量、效率不断提高,被市文明委考评为“四星级”文明单位。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真学习贯彻执行中央八项规定,层层签订党风廉政建设责任书和领导干部婚丧嫁娶廉洁自律承诺书,积极做好政协机关阳光监督平台建设,努力建立作风建设长效机制,主动退出了沪瑞高速公路贵昆段沿线政协协作会、滇黔两省北盘江流域十六县(市、区)政协第二轮协作会等片区交流活动,切实防止“四风”问题反弹。
(三)强化精准扶贫工作。县政协领导班子成员以上率下,深入一线,靠前协调,多次蹲点调查指导,示范带动机关干部配合村(社区)做好贫困对象精准识别、发展致富产业、建设基础设施等工作。县政协机关定点挂钩帮扶中安街道海坪社区和寨子口社区,积极支持社区发展烤烟、优质梨等优势产业,主动帮助结对户理清发展思路,认真落实帮扶措施,精准开展帮扶工作,机关和干部职工共为社区和结对帮扶户捐资捐物折合人民币10万余元,协调帮扶资金50多万元,为2个社区实现整村脱贫出列献计出力。