袁锐代表:
感谢你一直以来对林草工作的关心和支持,你在富源县第十八届人民代表大会第三次会议上提出“关于加快陡坡地治理项目款兑付的建议”,已交由县林业和草原局主办,县财政局协助办理。现将办理情况答复如下:
一、富源县2014—2020年全县陡坡地治理项目实施完成情况及资金兑付情况
(一)2014年陡坡地治理项目实施完成情况及资金兑付情况。根据《曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2014年省级陡坡地生态治理补助资金的通知》(曲财农〔2014〕341号),下达富源县2014年省级陡坡地生态治理项目建设任务10000亩,布局在中安街道150亩、营上镇2300亩、竹园镇2000亩、富村镇2000亩、黄泥河镇850亩、古敢乡500亩、十八连山镇2200亩,7个乡镇(街道),含22个村委会(社区),37个村民小组,区划了56个小班,涉及农户数3654户,经济林造林树种为梨、桃、核桃,生态林造林树种为华山松、杉木、柳杉、圆柏、冬瓜。项目实施乡镇(街道)2015年实施完成,经检查合格,于2015年7月6日、2016年8月20日和2021年11月1日,分别以《富源县林业局关于预拨2014年陡坡地生态治理种苗造林补助资金的通知》(富林发〔2015〕8号)和《富源县林业局关于拨付2014年陡坡地生态治理种苗造林补助资金的通知》(富林发〔2016〕34号)文件,两次共拨付了种苗造林补助资金300万元;2016年8月20日,以《富源县林业局 富源县财政局关于拨付2014年陡坡地生态治理补助资金的通知》(富林联发〔2016〕4号)文件拨付了第一年生活补助500万元(500元/亩),项目实施乡镇(街道)已经完成第一次的资金兑现工作。经检查小班地块,林木长势良好,根据项目建设要求,项目实施完成后的第三年、第五年需把现金补助资金兑付完成,项目实施年限至2019年已经到期,而项目资金应付未兑付资金为700万元(第三年300元/亩、第五年400元/亩)。于2021年11月1日,以《富源县林业和草原局关于兑付富源县2014年省级陡坡地生态治理补助资金的通知》(富林草〔2021〕81号)文件拨付了700万元(第三年300元/亩、第五年400元/亩)。
(二)2017年陡坡地治理项目实施完成情况及资金兑付情况。根据《曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2017年省级陡坡地生态治理补助资金及退耕还林工作经费的通知》(曲财农〔2017〕64号)精神,下达富源县2017年省级陡坡地生态治理项目5000亩,布局在中安街道900亩、墨红镇780亩、大河镇2250亩、营上镇570亩、富村500亩,5个乡镇(街道),含15个村委会(社区),30个村民小组,区划了52个小班,涉及农户2027户8058人,其中建档立卡户332户1401人,涉及大户承包造林4户,项目建设经济林面积4030亩,造林树种为清水梨、砀山黄桃、美国红宝石桃、黑炭杨梅、红灯笼车厘子、大红袍花椒、红光板栗、树梢红柿子、红香椿等,建设生态林970亩,造林树种为杉木、旱冬瓜。项目实施乡镇(街道)2018年实施完成,经检查合格,于2018年4月17日,以《富源县林业局 富源县财政局关于拨付2017年陡坡地生态治理补助资金的通知》(富林联发〔2018〕1号)文件拨付400万元,其中种苗造林补助资金150万元(300元/亩),第一年生活补助资金250万元(500元/亩),于2022年9月28日,以《富源县林业和草原局关于拨付2017年陡坡地生态治理补助资金的通知》(富林草〔2022〕215号),通过惠农“一卡通”兑付150万元,其中第二批兑现面积1931亩、现金补助57.93万元,第三批兑现面积2301.75亩、现金补助92.07万元,根据项目建设时限要求,还有补助资金即200万元未兑付。
(三)2018年陡坡地治理项目实施完成情况及资金兑付情况。根据《云南省财政厅 云南省林业厅关于下达2018年省级陡坡地生态治理补助资金及退耕还林工作经费的通知》(云财农〔2018〕56号)及《曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2018年省级陡坡地生态治理补助资金及退耕还林工作经费的通知》(曲财农〔2018〕38号)精神,下达富源县2018年省级陡坡地生态治理项目2000亩,项目布局在黄泥河1940亩、大河60亩,2个镇,含5个村委会,9个村民小组,区划了11个小班,涉及农户470户2032人,其中建档立卡户99户419人,项目建设经济林面积1940亩,造林树种为大红袍花椒,建设生态林60亩,造林树种为杉木、旱冬瓜。项目实施乡镇2019年已经实施完成,经检查小班地块,林木长势良好,应拨资金为300万元未兑付,其中第一年种苗造林60万元(300元/亩)、第一年农户生活补助100万元(500元/亩)、第三年农户生活补助60万元(300元/亩)、第五年农户生活补助80万元(400元/亩)。
(四)2020年陡坡地治理项目实施完成情况及资金兑付情况。根据《曲靖市财政局 曲靖市林业和草原局关于下达2020年陡坡地生态治理补助资金的通知》曲财资环〔2020〕47号,下达富源县2020年省级陡坡地生态治理项目2000亩,布局在竹园135亩、富村1865亩,2个镇,含6个村委会,7个村民小组,区划了17个小班,造林树种为柳杉、圆柏、华山松、滇楸、杉木。项目实施乡镇2021年已经实施完成,经检查小班地块,林木长势良好,应拨资金为300万元未兑付,其中第一年种苗造林60万元(300元/亩)、第一年农户生活补助100万元(500元/亩)、第三年农户生活补助60万元(300元/亩),第五年农户生活补助80万元(400元/亩)。
全县2014—2020年陡坡地治理项目共完成19000亩,省级补助兑付资金2850万元,目前完成兑付资金2050万元,未兑付资金800万元。
二、黄泥河实施陡坡地项目补助资金兑付完成情况
2014年实施陡坡地治理项目黄泥河实施850亩,项目补助资金已经完成兑付;2018年实施陡坡地治理项目黄泥河实施1940亩,项目补助资金未兑付。
三、针对建议作如下答复
为认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,富源县林业和草原局印发了《富源县林业和草原局关于印发2024年人大代表建议议案和政协委员提案办理工作方案的通知》(富林草〔2024〕21号),县林业和草原局生态保护管理科根据文件精神,把全县几年来实施的林业项目情况,经过认真梳理,应兑未兑资金有4562.00432万元,涉及的项目有陡坡地治理、退耕还林、防护林、石漠化治理、高铁沿线绿化等,富源县林业和草原局已经向政府领导反映,与县财政局多次对接,逐步兑付未付资金,确保退耕户的权益。希望黄泥河镇实施的林业项目,在今年雨季做好项目实施造林地块的造林及补植补造工作,提高保存率,做好验收工作,并进入惠农“一卡通”系统进行填报,以便资金兑付。
感谢你对林业工作的关注和支持,在今后的工作中,县林业和草原局将在县委、县政府的领导下,进一步加强生态建设、改善和保护生态环境,充分发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益。希望你一如既往地关心支持林业改革和发展,欢迎随时监督和指导。
附件:富源县人大代表建议、批评和意见办理情况反馈表
承办人:温绍能
督办人:高映松
联系电话:0874—4612960
富源县林业和草原局
2024年6月20日