保德平代表：

您提出《关于城乡建筑垃圾处置工作》的建议，已交我单位办理，经研究，现答复如下：

一、建议基本情况

您在建议中所述“目前，我县存在消纳场所建设缓慢、建筑垃圾外运难、资源化利用水平不高”等问题，您建议加大统筹协调力度推进建筑垃圾处置工作。同时，加强主体培育和政策引导、构建配套管理体制机制、分类施策循序渐进。

二、建议办理情况

针对您所提的意见建议，我单位主要做了以下工作：

（一）积极开展建筑垃圾专项整治工作。一是加大建筑垃圾渣土治理力度。我单位采取“白+黑，5+2，分时段”管控的方式，建立建筑垃圾渣土长效管理机制。针对建筑垃圾渣土、装潢垃圾乱倾倒、乱处置等问题，我单位组织人员走访装修公司、开展夜间执法巡查活动，对违规偷倒建筑垃圾渣土、装潢垃圾的驾驶员加强监管教育纠正。今年以来，我单位共查处违规运输处置建筑垃圾渣土、违规入城等124起，说服教育111起，处罚13起。二是开展专项整治工作。我单位积极组织召开县城建筑垃圾排查治理专项行动会议，制定印发了《富源县深入开展建筑垃圾排查治理专项行动方案》，要求按照“县级统筹、属地负责、分级管理、分类处置”的原则，深入开展建筑垃圾全面排查治理工作。统筹各乡镇（街道）积极开展建筑垃圾排查整改工作，做到不留死角、不留盲点、应排尽排，并对查出的问题逐一进行整改。经全面排查，全县共发现建筑垃圾违规堆放点位71处，现在已全部整改到位。三是逐步探索推进建筑垃圾资源化利用。为深入推进我县城市建筑垃圾治理，提升资源化利用水平，我单位及时草拟《富源县加强城市建筑垃圾治理和资源化利用实施方案》，目前，正在按程序报批报审。

（二）统筹协调推进建筑垃圾专项规划，分类施策循序渐进。一是制定建筑垃圾污染环境防治工作规划，我单位领导高度重视建筑垃圾专项规划及治理工作，组织召开会议专题研究，明确责任领导、责任人及责任科室，负责按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关要求，编制《富源县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024—2035年）》。目前处于前期准备阶段，正在与第三方公司进行前期询价议价。二是规划建筑垃圾填埋场。随着城镇化建设的快速发展，我县城镇建筑垃圾主要来自建筑工地、装修和房屋拆迁等，每年建筑垃圾产生量约2万吨。近年来，相关职能部门积极采取措施，不断加强建筑垃圾倾倒、运输、回填、消纳、利用等处置环节的管理工作，强化行业监管，规范建筑垃圾处置秩序，积极完善建筑垃圾治理工作体系。我单位联合自然资源、住建、水务、中安街道、胜境街道等部门多方筛选，对拟选建设建筑垃圾消纳场进行了现场勘察、比较论证。目前，此项工作正在有序推进中。

三、下步工作打算

（一）推进智慧城市建设，提高行业监管水平。一是针对渣土运输监管环节，构建多部门联防联控机制，城市管理部门会同公安、交通、住建、自然资源等部门开展联合执法，从严查处各类违法运输、污染路面、偷倒建筑垃圾渣土等行为。加大对建筑垃圾产生工地的查处力度，对不按规定运输处置建筑垃圾的，加大处罚力度，以责任追究规范建筑垃圾渣土乱倒行为。二是通过推广装配式建筑、全装修房、建筑信息模型应用、绿色建筑设计标准等新技术、新材料、新工艺、新标准，促进建筑垃圾的源头减量，同时配套好建筑垃圾收集清运设施设备。加快推进智慧城市管理平台建设，运用监控设备、定位系统等现代科学技术手段加强对建筑垃圾夜间偷倒、随意乱倒、运输途中未密闭出现滴洒漏等现象的监管。

（二）加强垃圾分类宣传，增强群众环保意识。一是持续推进垃圾分类宣传，尤其是宣传好建筑垃圾和生活垃圾分类，创新宣传方式，如：通过拍摄本地宣传短片投放至短视频平台和微信公众平台，用群众喜闻乐见的方式开展垃圾分类宣传。二是及时召开在建项目建筑垃圾处置专题座谈会，在商住小区和居民社区等重点区域开展重点宣传，放置宣传手册，切实增强企业和居民的环境保护意识，掌握建筑垃圾处置的常识，同时做好建筑垃圾收储设施配套，让建筑垃圾有处可去。

（三）建立健全处置规范，畅通企业审批通道。一是建立健全相关制度，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关要求，统筹考虑我县建筑垃圾产生量及空间分布，及时编制我县建筑垃圾污染环境防治工作规划；认真落实《住房和城乡建设部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》（建质〔2020〕46 号）要求，建立健全相应工作机制，督促施工单位编制和落实建筑垃圾减量化专项方案；认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，督促施工单位编制建筑垃圾处理方案，采取有效的污染防治措施，并报主管部门备案；按照行政许可事项实施规范，严格落实城市建筑垃圾处置核准（产生、运输、处置），全力整治核准不严格、以备案代替核准等行为。二是建立健全建筑垃圾处置企业的准入和退出机制，由行政审批、城市管理部门牵头，水务、生态环境、自然资源等主管部门分别对水保、环评、地勘等方面提出标准和要求，以规范的形式把审批流程及标准确定和完善，在确保规范的同时尽量简化审批流程。同时规范和简化建筑垃圾临时处置程序，尤其是对个人装修建筑垃圾处置和基坑回填、堆山造景、植被复绿等减量、可持续利用方式要尽量简化审批流程。

保德平代表，感谢您对我县城市管理工作的关心和支持，在今后的工作中，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

承办人及电话：孙乔兵 0874-4615279

督 办 人：杨富贵

富源县综合行政执法局

2024年8月13日