富源县委编办优化行政资源、精准发力， 助力富源县脱贫攻坚工作
发布时间：2017-12-11 17:39 来源：中共富源县委编办 作者：zfb 浏览次数：12452
富源县委编办立足脱贫攻坚工作，主动作为，勇于担当，不断优化机构设置，动态调整编制，满足脱贫攻坚需要，保障扶贫力量，解决实际困难，全力为脱贫攻坚提供体制机制保障，确保到2018年富源县脱真贫、真脱贫。
一、以满足脱贫攻坚需要为出发点，不断优化机构设置
我县充分认识机构编制资源的合理配置对脱贫攻坚的推动作用，围绕精准扶贫、精准脱贫，超前谋划、主动作为，强化脱贫攻坚机构建设。一是切实发挥编制部门的先导作用，围绕脱贫攻坚工作，在充分调研论证基础上，单独设立富源县扶贫开发办公室为政府工作部门。二是对乡镇（街道）扶贫办公室设置进行统一重新调整布局，在职责上进行优化，让扶贫工作“有权”管事，将乡镇（街道）社会经济发展办公室承担的扶贫职责划出，在全县12个乡镇（街道）成立了扶贫开发办公室，每个乡镇（街道）核定行政编制3-5名，全县共核行政编制38名，设主任1名，由乡镇（街道）1名副科级干部兼任。三是调整增加县人民政府扶贫开发办公室内设机构，由原来的4个增加到6个。
二、以保障扶贫力量为重点，科学调整编制
坚守“机构编制只减不增”红线，积极创新机构编制管理，科学动态调整编制，盘活用好现有编制存量，保障扶贫开发急需，调整乡镇（街道）扶贫办人员编制，将年富力强、业务精通人员充实到脱贫攻坚队伍中，充实一线扶贫力量。一是根据我县贫困面大、贫困程度深，县扶贫办人少事多，承担着整乡推进、整村推进、易地扶贫、信贷扶贫、产业扶贫、安居工程、革命老区、互助资金、挂钩帮扶等各项扶贫开发工作任务重的实际。成立县扶贫开发技术服务中心，为县人民政府扶贫开发办公室下属全额拨款事业单位，核事业编制23名。二是加强扶贫开发工作的队伍建设，对脱贫攻坚领域的急需人才开放绿色通道，下大力为全县的扶贫工作招才引智，在配置机构编制资源时适当向就业、教育、卫生、移民等与扶贫工作密切相关的重点领域倾斜，促进多领域多行业形成合力，共推脱贫攻坚，实现同步小康。
三、以解决实际困难为切入点，扎实开展帮扶引领
为找准贫困结症，深剖原因，部施良策，结合编办实际，严格落实“六个精准、五个一批’及有关脱贫攻坚制度要求，安排5名干部专职扶贫工作；每月工作例会必讲精准扶贫，认真听取扶贫工作队工作汇报，及时传达最新扶贫政策，安排下一步工作；主要领导和分管领导坚持每月1次到村督办，与村“三委”干部、驻村干部沟通工作进度；多次抽调工作人员，帮助帮扶村整理扶贫档案；编办7名干部结对帮扶建档贫困户15户。通过深入脱贫攻坚第一线，帮助帮扶点明思路、谋项目、解难题，扎实推进帮扶引领工作，深化精准扶贫工作认识，聚集全力倾情帮扶村，切实帮助解决实际困难。
四、以便民利民为落脚点，持续深化简政放权
持续深化简政放权，清理、汇总形成《富源县行政许可事项通用目录》、《富源县权力清单和责任清单》、《富源县随机抽查事项清单》等，为“大众创业、万众创新”，为社会资本进入贫困村发展生态农业、设施农业和休闲农业，吸引大量贫困人员参与务工，带动贫困户增收，吸引返乡人员创办领办各类新型农业经营企业和合作组织，激发农业经济活力，创造了良好条件。围绕“缺什么补什么”和“便民利民”的原则，将原来由县直相关部门审批的事项，下放到乡镇直接审批，完善了公共服务体系，实现公共服务事项“一条龙”服务。将农村建房手续办理、优抚恤金补助核准等多项与群众密切相关的行政审批和便民服务事项，通过委托和代办的方式，下放到村（社区）便民服务室办理。着力解决服务群众“最后一公里”问题，做到了小事不出村、大事不出乡，大大减轻了贫困群众负担。
五、以招才引智为着力点，切实加强人才队伍建设
积极配备做好涉农行业人才引进与培养工作，配合县组织、人社部门加强基层农技人才队伍建设，根据乡镇涉农单位空编空岗情况，提出农技特岗招聘计划，确保每年招录一批农技特岗人才；配合县卫计局做好医院特岗人才招聘工作；配合县教育局做好乡村幼儿园建设与新一轮教师招聘工作。加大技术、医疗、教育扶贫力度，确保精准扶贫工作具备优质人力资源。
六、以助推脱贫攻坚为根本点，积极配合专项督查
脱贫攻坚专项督查是推动脱贫攻坚工作的有力抓手和重要保障措施，积极配合脱贫攻坚专项督查工作，以脱贫攻坚专项督查结果为依据，将专项督查通报单位、人员列为重点对象，进一步加强机构编制管理工作，维护专项督查的严肃性，有力助推脱贫攻坚工作责任层层压实，工作级级推进，促使广大干部直面问题、啃硬骨头，形成日新日进、真抓实干的工作局面。协调配合组织、人社、纪委等部门，扎实开展机关事业单位“吃空饷”清理整治、超编制超职数清理、清理乡镇机关空编充实工作力量等专项工作，确保部门人员稳定，特别是基层扶贫部门脱贫攻坚人员力量充足。(李国权、王荣辉)