一、主要职能
    （一）主要职能
    （1）贯彻落实国家、省、市和县关于国内外贸易、外商投资和对外经济技术合作的发展战略、政策、措施和工作部署；负责拟订全县内外贸易、对外经济合作和外商投资的有关政策措施并组织实施。
    （2）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区服务业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
    （3）会同有关部门拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导全县大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
    （4）承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
    （5）负责全县重要消费品储备管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按照分工负责重要消费品储备管理和调控工作，按照有关规定对成品油流通进行监督管理。
    （6）贯彻执行国家进出口商品管理政策，会同有关部门拟订进出口发展规划，组织实施全县进出口计划；负责全县进出口配额、许可证的申请和组织实施，指导全县贸易促进活动和外贸促进体系建设。
    （7）贯彻执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；负责推进全县进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
    （8）牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展有关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
    （9）贯彻执行国家、省、市对东盟国家贸易政策，会同有关部门拟订全县与东盟国家的经济技术合作项目的管理细则和措施并组织实施。
    （10）负责承担全县指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任。建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查；指导协调国外对全县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
    （11）指导全县外商投资工作，分析研究全县外商投资情况，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法核准规定限额内的外商投资项目及其变更事项；审核转报涉及配额、许可证管理和国家、省、市审批的外商投资项目，监督外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，指导和管理全县投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作。
    （12）负责全县对外经济技术合作工作；贯彻执行对外经济技术合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；依法审核转报县内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）、对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务并实施指导、管理和监督；负责国际援助资金的申请和管理工作。
    （13）参与全县对外开放目标责任制的建立和考核工作；归口管理全县商务涉外工作；参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作。
    （14）贯彻执行党中央、国务院对外方针政策和各项涉外法规，贯彻执行省委、省政府、市委、市政府、省、市外事办及县委、县政府关于外事和涉外工作的指示和决定；制定全县外事工作的规章制度，督促和检查全县有关部门和单位贯彻执行国家对外方针、涉外法规和遵守外事纪律的情况。
    （15）归口管理全县外事工作，指导和协调涉外工作；归口管理全县因公出国（境）任务的审核和报批工作；了解、检查因公出访人员在外活动情况，会同有关部门查处在因公派出工作中的弄虚作假案件，协同处理违反外事纪律和涉外保密规定的重大案件；结合全县不同时期的工作重点，有针对性地开展外事调研，跟踪、了解世界政治、经济形势、为县委、县政府的对外工作决策提出意见和建议；拓展对外交往渠道，为全县经济建设和社会发展服务。
    （16）办理县委、县人大常委会、县人民政府、县政协等领导机关的涉外事务，办理县级领导因公临时出国（境）事项；负责组织接待来富源访问的重要外宾，接待来富源进行公务活动的外国驻华使领馆人员及国际组织驻华人员。
    （17）指导和协调全县有关部门做好外国记者来访活动的安排，指导和协调外国专家和留学生的管理工作，指导和协调全县境外非政府组织的管理工作；配合对外宣传部门开展对外宣传工作，协同审核本县重要涉外报道资料和其他有关文稿，审核报批全县涉外来访的邀请和接待计划，参与涉外民事、刑事案件的处理。
    （18）指导和协调富源县人民对外友好协会开展民间对外友好交往工作，指导和协调全县国际合作项目的有关事项，审核、报批全县有关单位或部门申办、承办或协办国际会议及接受国外援助等事项；负责全县外事干部队伍的业务培训工作。拟订全县对外开放、招商引资、经济社会合作、投资服务的政策规定，负责编制招商引资、经济社会合作的中、长期规划，拟订年度招商引资、经济社会合作指导性目标计划并组织实施。
    （19）负责富源县招商引资和经济社会合作工作，协调组织重点行业、重点企业开展招商引资、经济社会合作及区域经济合作等活动，负责重大引资项目的协调服务工作。
    （20）参与编制鼓励外商投资产业指导目录，负责对内对外重点招商引资项目库的建设及对外发布工作，负责督促落实签约内外资项目的审批注册、开工建设和资金到位情况。
    （21）负责管理招商引资、经济社会合作专项经费。
    （22）综合协调有关部门运用法律、经济手段和行政措施改善投资环境，配合做好外来投资企业、外商投诉工作。
    （23）负责国内合作企业的认证和县外国内企业在富源设立非营利性办事机构的审核，负责县外驻富源商会的备案和业务管理及服务工作，负责招商代理的预选、申报和奖励兑现，负责国内合作重点挂牌保护企业的初审报批工作。
    （24）负责招商引资目标责任制工作体系的建设。
    （25）负责建设和维护招商引资网络，开展网上招商引资工作，提供投资政策咨询服务。
    （26）承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
    （二）2017年度重点工作任务介绍
    1.服务业发展势头强劲。一是城乡市场繁荣活跃。目前全县商贸流通业总户数为16591户，具备一定规模的商品市场 33个，“万村千乡”市场工程农家店243个，日用品配送中心5个，商贸中心1个（好买卖乡村购物中心），覆盖全县所有乡（镇）和村委会，批发业企业733户、零售业法人企业948户、住宿餐饮业共计1344户、服务业法人企业46户，规模以上统计31户。全县完成社会消费品零售总额45.8亿元，同比增长14%，与罗平县并列全市第一名；批发业销售额48.2亿元，增长16.1% ；零售业销售额34.9亿元，增长 17.9%；住宿业营业额2.3亿元，增长19.9%；餐饮业营业额5.4亿元，增长18.1%。拟新纳规3户（云南曲靖麒麟物资集团富菱汽车销售有限公司、富源县森岳酒店有限公司、富源县中天商贸有限责任公司），材料已准备齐全送县统计局；另有2户企业正在核查准备资料。二是商业网点日趋完善。富源县商业网点建设的分布随着城市建设的变化而变化，过去网点多集中在老城区，以清溪路、太和街为主；随着城市建设逐渐延伸、扩散，商业网点建设得到较快发展，形成了以金城路、富发路、王家屯等为核心的城市商业网点布局。各类商场、购物中心、批发市场等大型商场逐步建设完善。随着北城区、工业园区规划建设以来，北城区大型商贸城市综合体建设、多乐物流基地建设也已提上日程，并进入招商引资环节。全县外贸出口年底完成1000万美元出口任务。
    2.商洽会工作圆满完成。2017南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会，富源县主要涉及高原特色农业、制造业、旅游业三大参展板块，展会期间举行招商引资项目专场签约活动。商务局在县农业局、工信局、文广局的密切配合下，充分利用“商洽会”平台，积极组织云南东恒经贸集团有限公司、富源县光华魔芋开发有限公司、云南富源今飞轮毂制造有限公司、富源县富村镇佳芋食品公司4家企业参展，并从征集项目中筛选出17个重点项目编入《富源投资指南》，全面展示富源县发展成果和资源优势。精选了东恒集团的35个大河乌猪系列产品、佳芋食品有限公司的7个魔芋系列深加工精品、光华有限公司的魔芋系列精品6个，县文广旅局精心准备了的以“滇南胜境 魅力富源”为主题的胜境关、块泽河峡谷风光、十八连山国家森林公园等10余个旅游文化推介项目，云南富源今飞轮毂制造有限公司精选了部分汽车轮毂产品参展，集中展现富源工业、农业、旅游业等多个产业新型化、现代化、高端化、产业化发展趋势，彰显富源县新工业、新农业和新产业的特色。
    3.电子商务工作有序进行。制定了《富源县跨境电子商务兴边富民三年行动计划2017年项目实施方案》，并为全县12个乡镇（街道）争取农村电商扶持资金120万元（每个10万元），30个“村淘”站点扶持资金16.7万元，规范农村淘宝经营秩序，实现80个“村淘”点全部地方纳税；京东服务站1个、服务网点120个，国资商城对电商服务站点130多个，预计年底我县农村电商销售收入将有很大的突破。截至2017年8月，全县共建成农村跨境电子商务兴边富民乡镇、村级服务站（点）73个，其中乡镇服务站12个，村级服务点61个，正在筹备最后一批“农村跨境电子商务兴边富民”合伙人招募等工作，年底可建成80个服务站（点），目前73个点的销售额已经达到7000万元左右。
    4.积极开展综合监管与联合执法。认真落实新《中华人民共和国安全生产法》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全年商贸流通领域未发生较大及以上事故。一是做好安全生产工作。召开2017年度安全生产工作会议，与商贸流通企业签订安全生产目标责任书，落实了企业的安全生产主体责任；开展“安全生产月”活动，组织企业书写宣传标语80张，张贴防火安全知识100多份，增强了企业的安全生产意识；开展各类安全生产检查12次，专项执法检查2次，出动执法人员100人次，车辆40台次；下达了一般安全隐患整改通知书2份，隐患整改率达到100%，督促商贸流通企业更换消防器材5余万元。二是做好行业监管工作。与28户成品油零售企业签订了《富源县2017年度成品油安全生产目标管理责任书》，对辖区内57个加油站的年检工作加强业务指导，实行集中办理。三是加强市场运行调节。加强对日用生活必需品等的市场监测，及时分析市场营销动态，为稳定市场、确保市场供应采取相关措施提供依据。我县纳入市场监测、市场应急管理、市场保供的企业共9户，有6个应急保供网点，超凡食品公司和东恒集团两个企业每天向市场保供投放10吨肉食品，东恒年储备800吨冻肉、13340头生猪以备应急保供；富源县家佳福商贸有限公司、富源县鑫玛特购物广场两家每天可向市场提供应急保供生活必需品方便熟食品量为10吨、各种饮用水为10吨、日用品按每天15万元的储备量保障储备，以应对重大节日、突发事件应急保供的需要。市场监测工作2013-2016年连续四年获得“先进集体”和“先进个人”荣誉称号。
    5.着力推进商务队伍建设。认真落实党风廉政建设主体责任，建立和落实权力运行制约监督机制，狠抓班子建设和队伍管理，始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置，做到警钟长鸣，常抓不懈。组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，从而教育全体党员干部加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政，为认真做好党风廉政建设工作提供了思想保障。
    6.做好县委县政府安排的其他工作。积极响应县委县政府有关精准扶贫工作的整体安排，深入到负责包抓的联系点老厂镇黑克村委会进行调研、规划及帮扶工作，科局级以上干部每人具体联系包扶5户贫困户，一般干部每人具体联系包扶4户贫困户。
    二、部门基本情况
    （一）部门决算单位构成
    纳入富源县商务局2017年度部门决算编报的单位共1个。属行政单位。
    （二）部门人员和车辆的编制及实有情况
    富源县商务局2017年末实有人员编制16人。其中：行政编制10人（含行政工勤编制2人），事业编制6人；在职在编实有行政人员14人（含行政工勤人员3人），事业人员7人。
    退休人员2人。
    实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

    一、收入决算情况说明
    富源县商务局2017年度收入合计660.36万元。其中：财政拨款收入660.36万元，占总收入的100%，与上年对比，减少279.04万元，减少29.7%，主要原因是财政拨款减少。
    二、支出决算情况说明
    富源县商务局2017年度支出合计498.09万元。其中：基本支出498.09万元，占总支出的100％。与上年对比，减少432.14万元，减少46.46%，主要原因是财政拨款减少。
    （一）基本支出情况
    2017年度用于保障我单位正常运转的日常支出498.09万元，与上年对比，减少432.14万元，减少46.46%，主要原因是财政拨款减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的82.01％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的17.99％。
    三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
    （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
    富源县商务局2017年度一般公共预算财政拨款支出498.09万元,占本年支出合计的100%。与上年对比，减少432.14万元，减少46.46%，主要原因是财政拨款减少。
    （二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
    1.一般公共服务（类）支出433.32万元，占一般公共预算财政拨款的87%。
    四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
    (一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
    富源县商务局2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为6.4万元，支出决算为4.03万元，完成预算的62.97%。其中：公务用车购置及运行费支出决算为1.17万元，完成预算的33.43%；公务接待费支出决算为2.86万元，完成预算的98.62%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是财政拨款减少。
    2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少7.01万元，下降63.5%。其中：公务用车购置及运行费支出决算减少1.07万元，下降47.77%；公务接待费支出决算减少5.94万元，下降67.5%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因财政拨款减少。
    (二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
    2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出1.17万元，占29.03%；公务接待费支出2.86万元，占70.97%。具体情况如下：
    1. 公务用车购置及运行维护费支出1.17万元。其中：
    公务用车运行维护支出1.17万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于本单位（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
    3.公务接待费支出2.86万元。其中：
    国内接待费支出2.86万元。主要用于本单位（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。
    五、其他重要事项及相关口径情况说明
    (一)机关运行经费支出情况
    富源县商务局2017年机关运行经费支出89.63万元，与上年对比，减少,618.96万元，减少87.35%，主要原因是财政拨款减少。部门机关运行经费主要用于本单位相关工作。
    （二）国有资产占用情况
    截至2017年12月31日，富源县商务局资产总额620.77万元，其中，流动资产572.82万元，固定资产47.95万元，其他固定资产37.95万元。与上年相比，本年资产总额增加406.08万元，其中固定资产减少7.18万元。处置车辆1辆，账面原值10万元。

    (三)相关口径说明
    1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
    2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
    3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
    4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

    情况说明里涉及需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。