【目录】
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
八、项目支出预算变动的主要原因
九、其他公开信息
 

 
    一、基本职能及主要工作
    （一）部门主要职责
    纪委的职责是监督、执纪、问责：经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。
    监察委员会的职责是监督、调查、处置：按照管理权限，对全县所有行使公权力的公职人员实施监察。一是对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查。二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。三是对违法公职人员作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法提起公诉；对在行使职权中存在的问题提出监察建议。
    （二）机构设置情况
    富源县纪委监察委设置办公室、党风政风监督室、组织部、干部监督室、宣传部、信访室、案管室、纪检一室、纪检二室、纪检三室、纪检四室、纪检五室、纪检六室、纪检七室、纪检八室、纪检九室、纪检十室、案件审理室等18个内设机构和机关党总支。
    （三）重点工作概述
    1.围绕核心，加强政治建设，全力维护党的领导权威。一是强化政治教育。深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，以学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强看齐意识。二是内化政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级党委和纪委的安排部署，把中央、省、市关于遵守政治纪律和政治规矩的要求进行系统化梳理，结合地方实际进行细化，厘清党员干部遵守政治纪律和政治规矩的十项言行清单，把落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题上升为政治问题对待。三是深化政治体检。认真抓好中央巡视组对云南开展巡视“回头看”反馈问题的整改，落实整改措施62项，按时完成整改任务和有关材料上报。主动服务和积极配合市委巡察组开展巡察工作。深入开展二轮政治巡察，巡察4个乡镇7个县直单位，发现问题92个整改完成85个，发现问题线索30件办结17件，给予党政纪立案10人。对5个乡镇（街道）开展一轮脱贫攻坚专项巡察，发现问题35个问题线索9件。
    2.突出重心，加强执纪审查，极力永葆党的肌体健康。一是严肃查办案件。查办案件严守纪律审查“二十四”字要求，严把事实关、证据关、定性关、量纪关、程序关。受理各类违纪案件65件，审结64件，1件正在审理中，结案率达98%。给予党政纪处分94人，其中党纪处分74人、政纪处分30人、双重处分10人。审结案件中涉及乡科级干部17人、事业单位职工28人。二是积极处理信访。对全县纪检监察机关信访案件实行领导包案督办制度，进一步推动全县各级纪检监察机关扎实有效履行监督职责。共收到群众来信来访和电话举报381件（次），承办转办381件（次）。其中属于纪检监察业务范围的193件初信初访件中，办结103件，立案查处11件，在办45件，作为问题线索进行处置164件。三是坚持文明执纪。按照“四种形态”要求，探索柔性处置方式，科学分类处置问题线索，实现惩处极少数和教育大多数的政治效果和社会效果，做到依纪依法安全文明办案。对164件信访问题线索采取初步核实117件，谈话函询42件，无具体线索直接作信访了结5件。为2名受政纪处分的监察对象办理了解除政纪处分手续，为1名受留党察看处分的党员办理了恢复党员权利手续。强化案件回访教育，对46名受处分对象进行了回访教育。积极稳妥做好申诉复查，审结违纪案件中未出现申诉、复议、复查案件。
    3.服务中心，强化监督问责，大力促进党的决策落实。一是扎实开展监督检查。适时整合督查力量，采取明察暗访、随机抽查、跟踪督查等方式开展监督检查。牵头对安全生产、五网建设、公务用车改革、“三资”管理、煤炭行业化解过剩产能等工作开展督查30次，发现问题65个，提出建议65条。深入开展纠正和防止“吃空饷”、违规借用下级单位人员、“小金库”等“不作为、乱作为”问题集中专项整治行动5次，有效推动了县委有关决策部署的落实。二是严肃脱贫攻坚领域监督执纪问责。在全省率先制定实施《脱贫攻坚问责办法》，将问责事项细分为7大类35种具体情形。在全省率先出台《脱贫攻坚专项督查工作方案》，建立脱贫攻坚监督执纪“五级联动”机制，成立6个组持续开展专项督查，畅通脱贫攻坚监督举报渠道。重点发现落实政策方面、抓党建促脱贫方面、资金使用方面、工作推进方面、脱贫出列方面存在的突出问题，保障扶贫政策落到实处。全年共开展5次专项督查和3次综合督查，发现问题21个，提出督查建议26条，通报5起违纪违规问题，约谈12人。受理扶贫领域信访举报87件，采取谈话函询12件，初步核实38件,目前已办结30件，其中转立案8件，正在办理12件。三是强化责任追究。对贯彻执行中央和省、市、县决策部署不力、重大政策落实不到位、重点工作不到位，影响经济社会发展主要目标任务完成的严肃问责；对履职不力、监管缺位、办事拖拉、效率低下等问题进行严格追责。2017年共问责38名领导干部。
    4.铭记初心，全面从严治党，竭力厚植党的执政基础。一是严格实施党风廉政建设责任制。围绕县委落实“两个责任”实施意见和党风廉政建设责任书，强化责任分解、责任考核、结果运用、责任追究等全过程监督。通过约谈乡镇（街道）党政主要领导，听取乡镇（街道）纪（工）委书记和县直单位纪委书记（纪检组长）履职情况汇报，督促落实主体责任和监督责任。严格执行述责述廉、任前廉政谈话、报告个人有关事项和廉政档案管理制度。10个乡镇、2个街道的主要负责人在县纪委全会上述廉并接受测评，对2批51名新提拔领导干部进行任前廉政谈话。二是强化公权力监督全覆盖。运用互联网信息技术和大数据分析原理，在全省率先建立集党内监督、民主监督、社会监督、群众监督于一体的阳光监督平台，建立中英文网址链接、微信公众号扫描关注、触摸屏查询机查询三种查询渠道和姓名、身份证、地址、地图、部门、名称六种查询方式，实现群众监督参与零距离零成本，群众查询访问14.4万人次。目前，平台公开民生政策123项、民生项目573个、民生资金信息107.43万条、建档立卡贫困户信息2.18万条。通过建立数据分析比对模型，发现死亡人员领取低保、高龄老人生活补贴等资金异常信息2.2万余条涉及金额1100余万元，已核实违规领取资金问题112个涉及资金57.56万元，发现并交办脱贫攻坚领域异常信息78条，切实实现对民生资金发放、民生政策落实、民生项目建设、“三资”管理、服务事项审批等公权力公职人员的监督全覆盖，有效保护了群众利益。三是加大作风建设力度。以“零容忍”的态度坚决遏制“四风”问题反弹。对媒体曝光和群众反映的突出问题，及时核查，严格执纪问责，严肃追究直接责任、主体责任和监督责任。共开展作风建设明察暗访活动40次，出动督查人员246人次，督查单位503个次，26个单位被通报批评，8名干部因违反工作纪律被通报问责, 50 名参训学员因违反培训（会议）纪律被通报。适时开展工作日午间饮酒专项整治行动，督查县直单位72个次，乡镇中心（站、所、室）720个，印发通报38期，通报批评6个单位6个人，约谈干部19名。严格规范领导干部操办酒席，43名领导干部向县纪委报告酒席办理情况。出台《关于进一步规范全县各乡镇（街道）农村党员和村组干部办理婚丧喜庆事宜的工作意见》，整饬农村乱办酒席的不良风气。持之以恒纠正“四风”，查处违规办理乔迁宴3起，对6名违规收送礼品礼金的干部、1名大操大办婚丧喜庆事宜的干部和1名接受超标准接待的干部进行党政纪处理。
    5.保持公心，加强自身建设，努力树立纪检铁军形象。一是加强硬汉型队伍建设。健全完善机关内部管理制度，实行领导带队督查内部工作作风轮周值班制度，强化对纪检监察干部的日常管理和监督，坚决防止“灯下黑”，受理纪检监察信访举报问题线索2件，立案1件，党纪处分1人，达到了处理一人、警醒一片的效果，促进纪检干部做到打铁自身硬。二是加强清心型队伍建设。持续深入开展“五个一”学习活动，开通纪检监察微信公众号，开展网上廉政教育、微型党课大家讲、“道德讲堂”活动，发动机关干部职工及家属创作廉政书法、摄影、绘画等文化作品，积极开展干部职工家访活动，营造共建廉政文化的良好氛围，提升干部职工的党性修养和思想境界。完成胜境关廉政教育基地建设部分前期工作。三是加强效能型队伍建设。精心选派10名干部参加中央、省、市纪委培训班学习，邀请省市纪委有关专家、挑选县纪委有关业务骨干对全县140名纪检监察干部、159名村（居）务监督委员会主任进行了综合业务培训，组织对巡视工作条例、监督执纪规则、脱贫攻坚监督执纪有关知识等专项学习培训3次，有效提升了干部监督执纪水平和能力。积极推开国家监察体制改革工作，完成涉改人员转隶前期工作，落实纪委监委合署办公地点，建立监督执纪和执纪审查协调配合机制。
    二、预算单位基本情况
    我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个。财政全供给单位中行政单位1个；截至2017年11月统计，部门基本情况如下：
    在职人员编制55人，其中：行政编制 53人，机关工勤人员2人。在职实有51人，其中： 财政全供养 51人。
    离退休人员 13人，其中：离休0人，退休 13人。
    车辆编制6辆，实有车辆6辆。
    三、预算单位收入情况
    （一）部门财务收入情况
    2018年部门财务总收入1654.72万元，其中：一般公共预算1654.72万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
    （二）财政拨款收入情况
    2018年部门财政拨款收入2367.80万元，其中:本年收入1654.72万元，上年结转收入713.08万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1654.72万元（本级财力1654.72万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
    四、预算单位支出情况
    2018年部门预算总支出 2367.80万元。本级财力安排支出 2367.80万元，其中，基本支出2367.80万元，项目支出0万元。
    （一）本级财力支出按功能科目分类情况
    功能科目分组，主要用于一般公共服务支出2022.35万元，社会保障和就业支出213.19万元，医疗卫生与计划生育支出49.92万元，住房保障支出82.34万元。
    （二）本级财力支出按经济科目分类情况
    工资福利支出1556.70万元；
    商品和服务支出322.03万元；
    对个人和家庭补助21.07万元；
    资本性支出（基本建设）430.00万元；
    资本性支出38.00万元。
    五、省对下专项转移支付情况
    无
    六、政府采购预算情况
    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，采购预算资金37.79万元。
    七、预算收支增减变化情况说明
    （本条主要填写基本支出预算和项目支出预算变动的主要原因）
    （一）基本支出变动是因为调整改革性补贴和绩效工资，养老保险、职业年金调整。
    八、项目支出预算变动的主要原因
    无
    九、其他公开信息
    （一）专业名词解释
     监察委员会是继监察体制改革试点后新增的和纪委合署办公的机构。
    （二）机关运行经费安排
    机关运行经费主要是用于办公费、会议费、培训费、公务接待费、差旅费、公务用车运行维护费等支出。
    （三）国有资产占用情况
    鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。

附件：富源县纪委2018年部门预算公开情况表