富源县工业和信息化局2018年部门预算
发布时间：2018-04-19 21:17 来源：富源县工业和信息化局 作者：zfb 浏览次数：8027
富源县工业和信息化局2018年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1、拟订新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施“工业强县”战略；拟订工业、科学技术（含知识产权）、信息化综合性文件和政策措施并组织实施，推进工业化与科技信息化融合。
2、制定并组织实施工业、科学技术、信息化的行业发展规划、专项发展规划、年度计划及管理办法；提出优化产业结构、布局的政策建议，推进工业体制改革和管理创新。组织制定并实施县级科技计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及产业关键技术、共性技术研究；提出富源县科技体制改革对策和措施的建议；推动建立适应社会主义市场经济体制、符合科技自身发展规律的科技管理体制及技术创新机制，指导全县科技体制改革工作。制定富源县各项科技计划的指南、有关政策措施及管理办法，编制年度科技计划并组织实施；制定科学技术普及规划、计划并组织实施，拟订促进技术市场、科技中介组织发展的有关政策和措施办法。
3、监测分析工业、科技、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；组织实施电煤供应调度，负责电力行政管理和电力需求侧管理工作。对辖区内各种不同所有制的企业实行宏观管理和改革指导;推进全县企业改革实施工作;指导和协调国有企业实施战略性改组;建立和完善现代企业制度;指导企业直接融资与资本运作;负责股份有限公司初审和拟上市公司初选上报工作,引导和支持企业并购、联合、重组，培育一批具有竞争实力的大企业、大集团。
4、负责提出工业和科技信息化固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资）、财政专项资金安排意见，按照规定权限负责工业和科技信息化固定资产投资项目的初审和备案。
5、拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升优势传统产业，促进科研成果产业化。会同有关部门拟订促进高新技术产业化及先进适用技术的开发与推广政策；组织拟订科技促进农村和社会发展的政策，并制定措施和办法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。
6、负责工业和科技信息化行业管理；负责盐业行政管理；参与协调交通综合运输，负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输，指导和推进工业物流企业发展；组织拟订工业园区发展规划及政策措施，推进工业园区建设，加强工业园区管理；开展工业和信息化的对外合作与交流；综合协调工业园区的建设发展工作；综合指导工业和科技信息化有关行业协会等社会中介组织；负责振兴装备制造业的组织协调工作；加快推进光电子、生物化工、石化、燃料乙醇、新材料、软件业、信息服务业等新兴产业的发展。
7、负责协调行政区域内的节能工作；拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策；负责工业和科技信息化节能工作并牵头组织协调有关工作。指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
8、负责全县知识产权工作；负责全县专利工作；制定并组织实施富源县专利工作规划和计划；负责科技行政执法，调处专利纠纷，查处专利侵权和假冒专利行为；指导协调全县专利文献的研究和开发利用。
9、管理列入富源县工业和科技信息化局部门的县级科学事业费、应用技术研究与开发资金、科学技术普及经费和科技专项资金，会同有关部门提出科技资源合理配置的建议，统筹协调推进科技投融资体系建设；编制部门预决算，研究多渠道增加科技投入的措施。
10、推动与国内著名高校及科研院所的科技合作与交流，拟订科技交流与合作规划、年度计划并组织实施。会同有关部门拟订促进产学研结合的有关政策，指导科技成果转化工作，组织有关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。推进科技基础条件平台建设和科技资源共享；引进先进科学技术，组织专家对重大科技项目进行前期研究、论证和评估；建立重大科技项目储备库。承担富源县科教领导小组科技办公室的具体工作，承担富源县科学技术奖励评审委员会办公室的具体工作。
11、会同有关部门研究配置科技人才资源；参与研究制定科技人才队伍建设的规划、政策措施等，参与富源县中青年学术技术带头人的培养引进工作。承担科技成果、科技奖励、科技保密、科技中介组织及技术市场的管理工作，组织、协调科技宣传和科普工作。
12、统筹推进信息化工作，组织拟订有关政策并协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；组织协调电子政务发展，促进政务信息资源共享；指导、监督、协调推进政务信息公开工作。
13、承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
14、统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间、毗邻地区无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，负责无线电应急预案制定及实施，依法组织实施无线电管制。
15、承担县政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
富源县工业和科技信息化局机关设12个内设机构。
（1）办公室（加挂组织人社科牌子）
负责处理机关政务日常工作，协调各科室工作，制定机关工作制度；负责机关文电、机要、档案、会务、督查督办、政务信息等工作；负责政务公开和信息发布；协调人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责机关财务、资产管理，指导并监管所属事业单位财务和资产管理工作；负责工业、科技、信息化工作年度考评；对关键岗位和重点环节、重要公共资源交易行为、行政审批行为等进行监督；制定机关软环境建设、党风廉政建设、纪检监察等工作计划和规章制度并组织实施；负责机关及所属单位的党群工作和精神文明建设工作；负责机关及所属单位的机构编制、人事管理、队伍建设等工作；指导工业、科技、信息化人才队伍建设及管理干部培训；负责机关及所属单位外事管理工作；负责机关及所属单位的离退休人员工作。
（2）产业政策及规划发展科（加挂法规科、工业园区科牌子）
研究建设“工业强县”、推进新型工业化进程等问题；组织研究工业和科技信息化发展的对策措施，组织起草工业和科技信息化领域的政策、制度及综合性文件；研究提出工业、科技信息化中长期发展规划和投资政策建议；拟订工业投资及工业重大建设项目规划；组织制定工业、科技和信息化发展产业政策实施办法；提出优化产业结构、工业与有关产业融合发展的政策建议，依据产业目录和有关行业准入条件组织实施；按照规定权限负责工业和科技信息化固定资产投资项目的初审和备案，承担有关投资管理工作；完善项目库建设，协调并推动重大工业建设项目的实施；指导系统普法工作；负责机关规范性文件的合法性审核；负责对委托执法单位执法主体资格进行审查并监督执法；承担有关行政复议、行政应诉工作；综合指导工业和科技信息化有关行业协会等社会中介组织。
组织拟订工业园区发展规划及政策措施，推进工业园区建设和科学布局；加强工业园区管理，促进产业聚集、企业集群发展；指导工业园区软环境建设和招商引资工作；承担工业园区发展监测分析，提出发展报告和建议，协调解决园区发展中的重大问题；综合协调工业园区的建设发展工作。
（3）经济运行科
监测、分析全县工业经济运行态势，分析行业形势并发布有关信息；拟订行业经济运行调控方案，提出政策建议并组织实施；协调解决行业运行发展中的有关问题，负责重点骨干企业、规模以上企业的扶持、培育和监控，综合平衡调配生产和运行要素；负责行政区域内规模以下企业的统计工作；协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和市场开拓工作；建立和完善工业预警机制，提出动用国家及省、市、县储备物资的建议。
（4）盐务管理科
负责盐业行政管理；编制盐产品年度调销计划并检查执行；负责盐业统计分析，根据国家储备试验管理办法安排食盐代（转）批发企业妥善保管储备食盐；负责盐产品碘剂、添加剂、标志和包装物的监管工作。
（5）技术创新科（加挂轻重工业科牌子）
指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作，编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划，拟订政策措施并组织实施；组织协调产业化示范项目、关键共性技术和重点产品的研究开发，促进先进适用技术的推广和应用，推进高新技术产业发展，推动产业升级、工业化和科技信息化融合；负责企业技术创新体系建设，负责有关新产品、新技术鉴定的监管；认定和评价企业技术中心，培育工业品牌，推动企业技术创新和产学研相结合；指导企业质量管理工作；负责调度、协调、统计行政区域内技改项目的进展情况，提出技改贴息资金安排建议。
负责钢铁、有色、冶金、化工、石化、煤化工、磷化工、建材、农药、汽车、矿山机械、通用机械、专用设备、电子信息设备及产品、民用船舶制造业、轻工、卷烟、纺织、家电、燃料乙醇、食品、药品等行业管理；承担原材料工业发展监测分析，研究原材料市场动向，提出行业发展报告和建议，编制专项发展规划，协调原材料行业发展中的重大问题，实施资源整合和产业布局，促进原材料工业结构调整优化，依据原材料工业经济技术政策和技术标准组织实施；承担农业化学物质行政保护有关工作；承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；提出装备制造业发展和自主创新规划的政策建议并组织实施；依托国家和省、市、县重点工程建设协调有关重大专项的实施；承担装备工业发展监测分析，编制专项发展规划，研究产业政策，提出行业发展报告和建议；承担消费品工业和食品、药品行业的发展监测分析，提出行业发展报告和建议，拟订专项发展规划并依据行业规范技术标准和有关政策组织实施；推进行业科技攻关和成果应用推广；承担中药材生产扶持项目管理和国家药品储备管理工作。
（6）节约能源科（富源县节能减排工作领导小组节能降耗工作办公室，加挂资源综合利用科牌子）
负责行政区域内的节能工作；参与拟订能源节约规划，拟订工业、科技和信息化的能源节约政策和年度节能计划；负责工业和科技信息化节能工作并牵头组织协调有关工作，提出资金计划安排意见和行业专项节能项目；负责行政区域内固定资产投资项目节能评估和审查，组织实施行政区域内重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用；承担行政区域内节能产品能效标识管理工作；组织实施行政区域内主要产品能耗限额和考核标准，负责行政区域内节能监察工作，组织开展行政区域内节能宣传、培训；负责行政区域内淘汰落后产能工作。
参与拟订资源综合利用、清洁生产促进规划，拟订工业、科技信息化与环境、资源协调发展的政策措施，拟订工业、科技信息化资源综合利用、清洁生产和循环经济促进政策并组织实施；负责资源综合利用企业（含电厂）初审及监督指导工作；组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。
（7）中小企业科（加挂电力保障与交通物流科牌子）
指导中小企业、非公有制经济发展，监测分析运行发展态势，负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系建设建议，协调解决有关重大问题，会同有关部门拟订政策和措施并组织实施；促进中小企业专业化生产和对外交流合作，指导中小企业结构优化和产业升级，以及创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等工作；负责中小企业、非公有制经济发展扶持政策的具体落实，提出项目扶持资金安排意见；负责成长型中小企业的扶持、培育和监控；负责富源县加快发展非公有制经济工作；推进中小企业法律服务体系建设；组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作。
负责电力运行监测、预测和协调工作，提出电力运行的政策措施建议；拟订并组织实施电力运行应急方案，监管电网调度，协调解决电力运行中的有关问题，保障电力运行安全；负责电力运行和电力行业行政执法；组织实施电煤供应调度，承担电力需求侧管理工作；推进电力工业结构调整，组织实施大用户直供和矿电结合。配合协调交通综合运输计划的实施，负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输；监测分析工业物流企业运行态势，拟订工业物流企业发展有关政策措施并组织实施，指导和推进工业物流企业发展；拟订汽车更新政策和行业规划，负责报废汽车回收监督管理。
（8）综合科
综合分析工业经济形势并提出有关政策建议;负责拟订全县进一步深化企业改革的意见、政策措施并组织实施和进行综合协调；指导各种经济成份企业的改革改制工作，组织推进现代企业制度的建立，规范企业法人治理结构，创新体制和机制；参与企业深化改革、建立和完善现代企业制度，引导和支持企业改革和重组；配合实施行业整合；组织指导实施企业兼并、分立、关闭破产、重组等工作；配合有关部门实施就业与再就业工程；研究提出企业发展及发展大企业、大集团的鼓励发展措施，并组织实施；负责引导企业规范管理、指导和提高；负责中小企业、非公有制企业的上市培育，指导企业直接融资和资本运作；参与工业经济信息网络和信息收集整理、分析研究等信息化建设的有关工作；承担工业和科技信息化对外合作与交流的有关事务；解决原国有企业破产、改制后有关遗留问题。
承担行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；指导行业加强安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作；负责机关及系统内信访工作。
（9）知识产权与宣传培训科
拟订专利发展规划和计划并组织实施；指导企业及有关部门做好专利工作，拟订和组织实施专利信息网络发展规划；负责知识产权宣传、教育及培训等工作，协调研究知识产权事业发展战略和有关知识产权方面的重大问题，协调处理涉外知识产权事项。负责有关科技宣传、培训、统计工作。
（10）科技项目与奖励科（加挂科技合作科牌子）
拟订全县科技奖励、科技成果评价、科技成果登记、科技保密、技术市场等方面的政策措施和管理办法，并组织实施；组织全县工业领域高新技术项目的实施，推动工业领域科技体制改革；拟订有关高新技术发展及产业化的规划和政策；指导工业领域科技管理工作；负责高新技术企业的审查推荐和县级创新型企业的试点工作。拟订科技促进农村发展的规划和政策，编制并组织实施有关领域高新技术研究发展计划，推动农村科技进步，促进有关重大科技成果应用示范，指导农村科技服务体系、农业科技园区、科技型农村经济合作组织的有关工作；拟订社会发展领域科技发展规划和政策，促进有关重大科技成果应用示范；负责科技计划保密和涉密项目管理；组织有关科技项目评估。
提出全县科技工作政策、法规的贯彻建议；负责编制科技政策法规与体制改革的年度工作计划；拟订全县科技发展规划，编制实施年度计划，负责科技基础条件平台建设认定和运行管理工作；拟订国内科技合作的发展规划、政策，以及对外交流与合作的规章制度；编制并组织实施国内科技合作年度计划，承担政府间及国际组织间科技交流与合作，承担与高等院校、科研机构科技合作的有关工作；提出促进民营科技发展的建议。拟订促进科技中介组织发展政策。
（11）信息化推进科（加挂网络和信息资源管理科牌子）
指导推进信息化工作，编制信息化发展规划、电子政务专项规划并组织实施；协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程，负责财政性投资信息化项目的备案审查；指导协调电子政务、电子商务及社会信息化发展；协调跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用；推进信息技术推广应用，促进信息化与工业化的融合；指导和推进软件、系统集成及信息服务业的发展；协调信息安全保障体系建设；牵头拟订信息安全检查办法并组织实施，承担信息安全应急协调工作。
负责电子政务、信息资源的统筹规划和组织管理；负责电子政务网络和政务信息资源库建设，编制电子政务建设年度计划并组织实施；推进政务信息资源开发利用和共享，指导、协调政务信息公开工作；编制政府信息公开年度工作报告；组织协调电子政务网络基础设施、公共应用系统及平台建设；组织指导电子政务应用推广工作；协调促进电信、广播电视、计算机网络融合。
（12）无线电管理科
负责拟订无线电事业发展规划和有关专项规划，依据行业技术标准组织实施；编制无线电频谱规划；负责无线电频率的划分、分配与指配；依法监督管理无线电台（站），管理无线电发射设备和台址资源，组织无线电监测；协调无线电通信应急保障；协调处理军地间无线电管理有关事项，负责毗邻地区及涉外无线电管理工作；负责无线电管理行政执法和监督检查；承担无线电管理的有关行政复议和行政应诉工作；负责无线电电磁环境综合治理和协调保护工作；协调处理电磁干扰事宜；配合开展无线电安保和维稳工作；依法组织实施无线电管制；负责收缴无线电频率占有费；负责专项经费预核算及日常管理。
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位4个。截至2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制45人，其中：行政编制21人，事业编制20人。在职实有43人，其中： 财政全供养 43人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 46人，其中： 离休 1人，退休 45人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2018年部门财务总收入2311.29万元，其中：一般公共预算1026.11万元，上年结转收入1285.18万元。
（二）财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入 2311.29万元，其中:本年收入1026.11万元，上年结转收入1285.18万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1026.11万元（本级财力1026.11万元）。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出2311.29万元。本级财力安排支出 2311.29万元，其中，基本支出1114.29万元，项目支出1197万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
1.一般公共服务支出466.96万元；
2.科学技术支出203.68万元；
3.社会保障和就业支出212.13万元；
4.医疗卫生与计划生育支出36.26万元；
5.资源勘探信息等支出1344.18万元；
6.住房保障支出48.08万元。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
经济科目分组（其中：基本支出1114.29万元，项目支出1197万元）。
1.基本支出：（1）一般公共服务支出466.96万元；
（2）科学技术支出181.68万元；
（3）社会保障和就业支出212.13万元；
（4）医疗卫生与计划生育支出36.26万元；
（5）资源勘探信息等支出169.18万元；
（6）住房保障支出48.08万元。
2.项目支出：（1）科学技术支出22万元；
（2）资源勘探信息等支出1175万元；
五、省对下转项转移支付情况
2018年没有预算省对下转移支付情况的资金。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，采购预算资金3万元。
七、基本支出预算变动的主要原因
无
八、项目支出预算变动的主要原因
无
富源县工业和科技信息化局
2018年4月20日