2016年，富源县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力支持帮助下，县林业局认真贯彻，落实中央和省、市、县关于林业发展的决定（意见）及中央和省、市委林业工作会议精神。紧紧围绕发展规划确定的林业工作目标任务，以“促进林业可持续发展、改善生态环境、创新体制机制、推动林业改革和发展、实现山川秀美”为目标，按照林业产业发展为主线，森林防火为重点，林业项目建设为牵引、森林保护管理为保障的工作思路，狠抓林业建设与改革知项工作措施的落实，各项工作取得较好成效。
    一、部门职能
    （一）贯彻执行国家及省、市林业生态环境建设，森林资源培育保护利用，国土绿化的法律、法规、方针和政策；研究拟定富源县林业生态建设，森林资源培育保护利用，国土绿化的具体规章制度，报经批准后组织实施；组织指导全县林业行政执法和执法监督。
    （二）拟定全县林业中，长期发展规划和年度计划，经批准后组织实施；上报审批有关单位编制的森林资源经营方案。
    （三）组织开展植树造林、封山育林、天然林保护、退耕还林工作；组织指导以植树种草等生物措施防治水土流失，全民义务植树、国土绿化、森林分类经营工作与各类林业基地以及工程项目的建设；指导林场、苗圃、森林公园建设和管理；组织指导监督林木种子、苗木的生产、经营、选育；指导监督造林绿化的检查、验收和考核工作。
    （四）组织指导全县森林资源调查、动态监测、评价和统计；组织编制森林采伐限额报经批准后监督执行；管理和监督木材，竹材的凭证采伐；管理和监督木材、竹材的凭证运输；负责全县木材检查站的管理，依法依规负责征用，占用林地的初审；指导有关费用的征收管理；指导监督森林、林木、林地使用的流转。
    （五）指导、协调、检查、监督全县森林防火和森林病虫害防治、检疫工作。
    （六）管理国家、省、市、县和乡级森林以及野生动物类自然保护区；组织建立县、乡级森林和野生动物类型自然保护区并指导其开展工作；依法保护自然保护区内自然环境和自然资源，调查自然资源并建立档案；组织指导、监督和管理全县陆生野生动物植物资源的保护、开展及合理经营利用。
    （七）负责指导县森林公安工作，监督查处破坏森林资源和野生动植物资源的案件，指导林区治安工作。
    （八）负责林业资金的管理和监督，指导监督有关林业规费的征收使用和管理；负责下属单位国有资产的管理。
    （九）组织指导全县农村改灶节柴、推广使用沼气等农村能源建设工作，推广木材的节约代用。
    （十）推广林业科技，组织科研项目攻关和成果的推广应用；指导全县林业专业技术人员和干部职工的培训教育工作。
    （十一）负责局机关和直属单位的人事管理工作及党群工作。
    （十二）承办县委、县人民政府和上级林业主管部门交办的其他工作。
    二、机构情况及增减变动情况
    林业局现有内设机构15个，其中：行政及推公管理的机构有6个，事业单位有9个。
    人员情况及增减变动情况：2016年年末人员编制数161人（行政43人、事业118人），比2015年度减少3个编制（事业）。年末实有人员230人（在职161人、退休44人、遗属14人、伤残11人）。其中：
    （一）林业局机关46人（在职20人、退休7人、遗属10人、伤残9人）；
    （二）富源县森林公安分局9人（在职8人、退休1人）；
    （三）中安林区派出所2人（在职）；
    （四）富村林区派出所2人（在职）；
    （五）十八连山林区派出所3人（在职）；
    （六）林业有害生物防治检疫站21人（在职16人、退休5人）；
    （七）林业综合行政执法大队50人（在职46人，退休4人）；
    （八）森林资源管理站8人（在职）；
    （九）农村能源工作站11人（在职8人、退休3人）；
    （十）林业技术推广站10人（在职7人、退休3人）；
    （十一）防火科2人（退休）
    （十二）三道箐林场10人（在职7人、退休3人）；
    （十三）国有十八连山林场38人（在职23人、退休9人、遗属4人、伤残2人）；
    （十四）十八连山自然保护区管理所13人（在职6人、退休7人）
    （十五）林权流转服务中心5人（在职）
    2016年度，因政策性增减变动人员情况是：在职职工增加5人（调入3人，招考录用2人），减少6人（调出5人，退休1人），退休人员减少5人（增加1人,减少6人）。
    三、2016年度部门决算表
    （一）收入支出决算总表（详见公开01表）
    （二）收入决算表（详见公开02表）
    （三）支出决算表（详见公开03表）
    （四）财政拨款收入支出决算总表（详见公开04表）
    （五）一般公共预算财政拨款收入支出决算表（详见公开05表）
    （六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表（详见公开06表）
    （七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（详见公开07表）
    （八）财政专户管理资金收入支出决算表（详见公开08表）
    （九）“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表（详见公开09表）
 
    三、部门决算情况说明
    （一）收入支出说明
    2016年收入（一般公共预算财政拨款）71,626,222.70元，年初结转962,014.55元（基本支出结转），2016年支出56,831,795.96元，其中：基本支出26,907,595.96元，项目支出29,924,200.00元。年末结转15,756,441.29元，其中：基本支出结转6,421,841.29元，项目支出结转9,334,600.00元。按政府收支分类科目具体是：
 
    （附以下明细表）
 
 
 
 
 

 
    (二)年末结转情况

 
 
    （三）重点经济分类支出执行情况

    （四）特殊说明

 
    四、林业项目建设实现的绩效
    据富源县的气候、土地资源、立地条件、种植历史、市场需求，2016年度富源县进一步加强了生态公益林建设、退耕还林建设、珠防工程建设、杉木林基地建设、核桃基地建设等重点项目的实施。对全县经济林结构的调整，对有效增加农民收入和地方财政收入，培植富源县又一新的支柱产业具有重要的促进作用。同时对推动社会主义新农村建设，加快生态环境建设步伐也具有十分重要的意义。具体体现为：
    （一）生态效益
    通过林业重点项目的实施，将新增有林地面积5万余亩，森林覆盖率将提高0.4%，生态环境将得到明显改善。可达到涵养水源、保土保肥、抗御自然灾害、供给氧气、净化环境等生态效益。
    （二）社会效益
    项目建成后，可增强富源人民的生态文明意识。森林与人类文明密不可分，实施特色经济林造林工程，再现秀美山川，能保障人民身心健康，人民安居乐业。
    （三）经济效益
    建目建成后，可增加森林面积5万余亩，特色经济林3万余亩，如按核桃产量周期计算：7—10年为初产期，年均产值为800—1280万元；11—40年盛果期，年均产值为3200—4800万元；40—60年为衰落期，年均产值为1600—3200万元。
    五、存在的主要困难及下一步工作计划
    （一）主要困难和问题
    1、国家重点公益林管护及资金的使用还存在一定的差距。需进一步总结经验，加大宣传力度过完善管护责任制度，强化管护措施，充分调动广大林权所有者的爱林护林积极性，做到责、权，利统一，切实加强对国家重点公益林的保护和资金的使用管理。
    2、森林防火形势严峻，由于全球异常天气影响，全县境内出现持续高温特大干旱天气，使全县林木损失惨重，导致林下可燃物增多，森林防火面临的压力加大。
    3、林业生产的装备和设施适应不了改革和建设的需要。森林公安及林区派出所，执法中队急需解决住房和办公设施等问题，资金投入缺口较大。
    4、年终决算工作是一项内容复杂，业务全面，政策性强，时间紧的工作。因能力，水平有限，对预算执行情况分析欠缺。
    （二）下一步工作打算
    1、加强专业理论的学习，深入林场、深入林业站，不断提高经济理论、管理理论水平和业务水平，为领导当好参谋。
    2、强化财经法纪观念，严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等财政法律法规。进一步加强会计核算，会计监督职能。依法、合理、及时筹措和使用资金，大力推进林业项目资金管理招投标制、政府采购法的贯彻落实、工程监理制、报账制，从源头上保证林业资金专款专用。
 
 
 

 
下载：富源县林业局2016年度部门决算表