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富源县财政局2019年度工作情况报告

  • 富源县财政局
  • 015158708/2022-08360
  • 2020-01-07 18:08
2019年，县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点，依法行政、认真履职，较好完成了各项工作任务，提升了财政规范化、科学化、精细化、绩效化“四化”管理水平。根据《关于印发〈富源县2019年度社会评价办法〉的通知》要求，现将依法履职、正风肃纪、工作效率等5方面工作情况报告如下：
一、强化依法履职，绩效财政迈上新台阶。一是严格政策落实。深入贯彻落实党的基本路线、方针政策、法律法规和《预算法》，以及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）和《关于实行中期财政规划管理的意见》（国发〔2015〕3号）要求，严格执行财税体制改革的相关政策，围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，扎实开展财政工作。二是强化责任意识。完善财政机制和制度建设，工作职责细化落实到科室、岗位和责任人员，以高度的责任感和事业心投入到本职工作。三是提升履职能力。围绕打造学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型“五型”财政机关，累计培训干部职工1600人次，着力提升财政干部的业务素质，提高了干部职工依法履职能力。四是推进绩效管理。构建项目支出“事前评审、事中监控、事后考评”的全程管理机制，全年对72家预算单位整体支出绩效评价和18个项目绩效目标进行会审批复，绩效目标管理实现全覆盖。六是完善政府采购。严格执行政府采购服务实施细则和指导目录，深化政府采购网络平台改革，全年完成政府采购预算3408万元、资金节约率达10.39%。六是强化财政管理。全力培植壮大财源，优化支出结构，严格预算约束，盘活存量资金，全力保障重点支出，严控“三公”经费，推动财政资金规范化、绩效化管理迈上新台阶。七是主动接受监督。推进依法行政，积极配合人大开展执法检查、视察和调研工作，主办县人大代表建议13件、政协提案7件，面商、答复及满意率达100%。
二、强化优质服务，作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从教育、制度、监督等环节入手，着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风，使干部作风明显转变，服务质量显著提升，有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了局机关内部工作制度，严格落实责任、法治、阳光、效能政府和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度，明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则，实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度，增强了干部职工的大局意识、责任意识、法治意识和效能意识，提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。建成标准化财政所10个，设立 “一站式”便民服务厅，打通服务“最后一公里”，使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创，巩固省级文明单位创建成果，开展“道德讲堂”活动4期，以先进模范为引领，推动财政干部作风转变、服务质量提升。
三、强化职责公开，阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关26个科室和12个乡（镇）街道财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙，方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县政府门户网站为平台，强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开，接受社会监督，实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图，常规事项一季一公开，重点事项一月一公开，特殊事项适时公开，实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡（镇、街道）、村（居）委会和村民小组四级联动，将农户补贴信息张贴公示，具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放，方便群众及时掌握补贴信息。全年通过“一卡通”阳光透明发放农业支持保护补贴6821万元、直接惠及16.44万户。
四、强化工作效率，财政改革迈出新步伐。一是全力组织收入。矢志不渝把财源建设和优化收支结构摆在首位，研究出台财源培植涵养工作方案，巩固煤炭产业、壮大新型工业、提升第三产业，促进财政可持续增长。健全每月一次财税联席会议机制及税源调查、预测分析、清缴入库3项制度，坚持上下联动、部门左右互动，聚集合力组织收入，做到“颗粒归仓”。2019年全县地方财政收入156935万元，同比增收11029万元、增长7.56%。其中，一般公共预算收入131407万元，同比增收8045万元、增长6.52%；基金预算收入25528万元，同比增收2984万元、增长13.24%。二是保障重点支出。坚持厉行节约，优化支出结构，统筹用好财政资金，坚决把保“三保”支出作为重中之重，保障了工资发放等重点支出及县委、县政府重大决策部署和重点工作有效落实，妥善处理减税降费与财政收支矛盾，确保财政收支平衡。2019年全县一般公共预算支出478777万元，同比增支6541万元、增长1.39%；基金预算支出37792万元，同比增支33171万元、增长717.83%。三是主动争取支持。研究吃透中央和省、市对下转移支付有关政策，积极主动向上级财政部门汇报全县财政收支困难、产业转型升级、财源培植等工作情况，全方位争取上级补助资金 30.97亿元、同比增长 0.74%，其中，一般性转移支付补助23.15亿元，同比增长41.03%，创历史最高。盘活财政存量资金812万元，争取纳入全国债务试点县获得政府债券资金12.4亿元，解决了大批历史欠账问题。成功申报人居环境治理专项债券2亿元，为全省第一个非标准类专项债券，较好缓解了全县财政支出压力，财政支出结构和使用绩效更加优化。四是深化财政改革。完善乡镇“三保”保障机制和财源培植激励制度，不断提高县乡财政保障能力。深化国库集中支付改革，权责发生制政府综合财务报告编制率100%。严格执行财政全口径预算编制管理，县级和县直部门72家预算单位预决算信息公开100%。政府会计制度改革扎实推进，184家行政事业单位纳入平台核算，会计信息质量明显提高。全面落实减税降费、创新驱动发展、优化营商环境等改革举措，做到收费清单之外零收费、侵权行为零容忍、企业服务零距离。定期向县人大常委会报告国有资产管理工作。政府购买服务、PPP、环保税等各项改革扎实有效。
五、强化党的建设，党风廉政实现新提升。一是筑牢党建堡垒。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把抓基层党建工作作为政治使命和第一职责，围绕“建一流班子、带一流队伍、树一流形象和创一流业绩”的目标，全年研究党建工作8次，开展“基层党建创新提质年”工作，落实7个方面16项主要任务。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员100%参与，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的预期效果。巩固提升了6个党支部规范化达标创建成果，6个党支部完成换届选举工作。“万名党员进党校”累计专题辅导330余人次。机构改革中“双向”选择考察任用26个科室中层干部54名。二是定点驻村帮扶。122名干部职工结对建档立卡贫困户301户，5年累计筹措投入帮扶资金1500余万元，职工捐助帮扶资金11.18万元，开展“家访暖心行动”5600余户次，实现1081人如期脱贫。三是强化党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县十项实施细则要求，坚持把纪律规矩挺在前面，扎实履行“一岗双责”，年初与12个财政所和26个科室签订《2019年党风廉政建设责任书》，讲授廉政党课2次，机构改革中对54名中层干部进行任前廉政谈话，使干部职工在思想上筑牢拒腐防变防线，做到清清白白做人、踏踏实实做事，营造凝心聚力谋发展、勤政廉政促跨越的良好氛围。



富源县财政局
2019年12月31日