无障碍浏览 长者专版

政府信息公开指南
政府信息公开制度
政策文件
法定主动公开内容
政府信息公开年报
申请公开政府信息

富源县退役军人事务局2019年度工作情况报告

  • 富源县退役军人事务局
  • 015158708/2021-02651
  • 2020-01-07 16:58
富源县退役军人事务局作为一个全新的机构、全新的面貌，使命光荣、责任重大。富源县退役军人事务局自2019年4月组建成立以来，在富源县委、县人民政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的关心、支持和帮助下，始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，圆满完成了各项工作任务，全县退役军人事务工作实现了良好开局。
一、2019年工作开展情况
（一）机构基本情况：县退役军人事务局于2019年4月9日挂牌成立，积极争取原县安监局办公用房1栋，1400余平方米，10月21日正式落座商贸小区办公。有办公室、财务室、思想政治和权益维护科、移交安置科、拥军优抚科、退役军人服务中心等科室。设局长1名，副局长2名。有行政编制7名，有事业编制9名。主要工作职责为军休安置、优待抚恤、英烈褒扬、权益维护、退役安置、就业服务等。
（二）注重学习调研，提升依法履职能力。始终坚持把加强学习作为更新观念、丰富知识、增强能力的重要途径。通过个人自学、局党组中心理论组学习和网上学习，较为系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。围绕工作中的重点、难点、热点问题，深入到镇、村基层一线开展有针对性的调研，在调研中学习、在学习中积累、在积累中提高，不断提升领导班子依法履职能力和工作水平。  
(三)聚焦社会稳定和长治久安总目标，打好扫黑除恶组合拳。牢固树立维护稳定工作没有局外单位、没有局外人的思想，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，加强组织领导，列入议事日程，狠抓工作落实。一是多次召开干部职工会学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神，力求在学懂弄通上下功夫，不断提高政治站位。二是设置举报箱并公布举报电话。在下乡走访时，向退役军人和其他优抚对象宣传与扫黑除恶相关的法律法规，发放退役军人事务系统深入开展扫黑除恶专项斗争的一封信，切实形成强大声势。三是把排查线索、摸清底数作为一项基础工作来做，在进行退役军人和其他优抚对象信息采集的同时，对全县整体形势进行综合研判，具体分析，力求做到底子清、情况明。目前共悬挂宣传条幅2条、开展集中宣传1次、专题学习6次。
(四)抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，提振干事创业精气神。一是组织领导建立健全。第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会，并结合实际制定主题教育活动实施方案，充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性，明确了活动的总体要求、主要内容和步骤，提出具体措施，有条不紊推进各项工作;成立县退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室，统筹主题教育活动的开展，负责活动的组织实施，加强对活动开展情况的督促、检查与指导。二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划，明确《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《中国共产党章程》为党员必学内容。局党组班子成员以上率下带头学，广大党员主动学，做到必学科目有勾画有批注，延伸解读有深度、精神要义入心脑。三是边学边查边改抓落实。面对各项工作相互交织、前后衔接的实际，全局上下始终坚持认清形势，凝聚党心，强聚合力，辐射全局，将主题教育成果转化为做好工作、服务退役军人的强大动力和生动实践，结合提升群众满意度工作，认真检视问题，边学边查边改，及时回应退役军人最关心最直接最现实的利益诉求。四是调查研究与中心工作有机结合。秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研”原则，班子成员直奔问题去一线，掌握问题在基层，解决问题在末稍，努力帮助基层破解瓶颈问题，改善工作方法。结合2个调研重点，局党组立足实际，研究确定了“退役军人创业就业问题及对策”“退役军人矛盾化解问题及对策”两项调研课题， 每一项均由班子成员牵头负责，深入基层、深入一线，努力了解实情、发现问题、破解难题。
(五)认真贯彻全面从严治党新要求，抓好党风廉政建设和基层党建工作责任制落实。县退役军人事务局按照新机构、新起点、高标准、严要求贯彻执行党的十八大以来的各项规定和要求，恪守规矩、严守纪律，统筹推进全局各项工作正常开展。一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组，将党风廉政责任进行分解，定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。二是全面贯彻落实中央八项规定。局机关全体党员干部认真贯彻落实中央八项规定，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》具体要求，紧紧抓住中秋、国庆等重要节点，严禁党员干部变相公款旅游，重点纠正干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义，收受下属礼金的行为，并经常通过会议、短信、微信等方式对广大党员干部进行廉洁教育提醒，坚决制止顶风违纪现象，截至目前没有发生一起违纪违法行为。三是加强反腐倡廉宣传教育和制度建设。以开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育为契机，组织党员干部深入学习党章以及党内法律法规，大力加强反腐倡廉日常宣传教育工作，坚持正确舆论导向，采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，认真学习宣传党内法规，促进党员干部遵规守纪、奉公守法，并形成长效机制，逐步完善党风廉政建设制度体系。
(六)新机构展现新作为，全县退役军人事务工作蓬勃发展。一是妥善解决部分退役士兵社会保险接续问题。结合实际制定《富源县退役军人事务局关于印发<富源县关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案>的通知》（富退役[2019]1号），对做好退役士兵保险接续工作的基本原则、方法步骤、组织保障等环节作了明确部署和要求。积极与县人社、医保、民政、财政等部门之间对接，确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展。通过发放宣传单、“曲靖M”网络媒体刊登等方式向社会方泛宣传。截至12月20日，已完成102名退役士兵养老保险、医保接续审核录入工作。二是退役士兵移交安置稳步推进。2018年度，富源县共接收129名退役士兵，符合政府安置条件的退役士兵有24名。工作上，认真贯彻落实中央、省市退役士兵安置政策，结合全县实际情况，按照“经济补偿、扶持就业、重点安置”的安置工作思路积极探索新时期退役士兵安置办法，通过多方努力，积极向上级争取，坚持公平、公正、公开的原则，12月10日，完成符合政府安置条件24名退役士兵选岗工作。105名不符合政府安置条件退役士兵一次性补助金手续正积极办理中。三是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。退役军人事务局组建后，按照政策要求对全县优抚数据进行梳理审查，扎实落实各项优抚政策。目前，共为全县重点优抚对象3824人发放各项抚恤补助费2916.6万元。为6级以上伤残军人95人发放门诊补助95万元。在中华人民共和国成立70周年之际，为伤残军人和烈属发放慰问金14.42万元，优抚对象的医疗保障水平得到进一步提高。四是信息采集工作顺利开展。县退役军人事务部门将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作，组织业务人员在原信息采集的基础上，开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作，对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象，通过电话予以联系，利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输，工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施，采集人员不需来回跑路，极大提高了服务水平。经对前期采集信息进行核查、修改、审核，全县信息审核通过率得到大幅度提高。截至目前共采集信息11846条，严格按照省、市要求，按时完成了全县612条数据修正工作。着力解决了底数不清、情况不明等突出问题。五是切实履行红色教育职能职责。9月30日，在新中国成立70周年和全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，组织开展富源县2019年烈士纪念日公祭烈士活动。进一步动员全县上下不忘初心、牢记使命，担当作为、砥砺前行，推动富源县高质量跨越发展。六是营造崇尚英烈良好社会风尚。我局将为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌作为推进军人荣誉体系建设的重要举措，在做实做细信息采集工作的基础上，于4月25日隆重举行光荣牌悬挂启动仪式。全县按照“彰显荣誉、规范有序、分级负责、应挂尽挂、属地落实的原则”全面开启光荣牌悬挂工作，截至目前共悬挂11846块光荣牌，营造了“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚社会氛围；为庆祝新中国成立70周年，增强中国特色社会主义伟大事业凝聚力和感召力，我单位严格按照纪念章颁发程序和要求，结合本地实际和授奖人员分布情况，本着勤俭、高效的原则，为68位中华人民共和国成立前参加革命工作的、健在的老战士老同志颁发中华人民共和国成立70周年纪念章。
二、存在的突出问题
退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，让广大人民群众看到了我们的改革取向和精神状态，产生了一定的社会反响，但真正走进退役军人心中、帮难解困的工作起步维艰，与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定差距。一是部门成立时间短，基础薄弱，各项制度体系还未建立健全，底数还不够清楚，信息化程度不高。二是退役军人服务保障体系镇村两级还未建立健全，没有专兼职人员配备，不利于工作开展。三是机关工作人员多为“新手”，存在业务知识储备不足，理论知识和业务水平有待提高。
三、2020年重点工作目标任务
(一)夯实管理保障基础，增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强镇、村各级退役军人服务站建设，充实人员力量，突出“军”的特色，将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。不断推进各级退役军人服务站建设全覆盖，厘清工作职责。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制，精准掌握每个退役军人个人、家庭情况和利益诉求，适应科学决策和精准服务需要，积极运用大数据等先进技术，对信息数据进行统计、比对、分析，全面摸清全县退役军人工作底数，提高工作科学性、精准性。三是优化政策制度。贯彻落实国家、省、市关于退役军人的有关法律法规和政策文件，完善服务体系制度建设。加强政策研究，强化政策统筹，充分结合实际，积极回应退役军人合理合法诉求，从政策层面化解矛盾问题。
(二)健全教育管理机制，增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，强化退役军人党员教育管理。做好退役军人党员组织关系转接工作，逐一明确党组织关系归属，严格执行流动党员管理制度，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用新媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，积极参与脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作，充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务，充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用，指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
(三)做好安置就业工作，增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性，压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程，改进安置办法，加快当期安置工作进度。创新激励措施，积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。二是推动实现更好就业。加强退役军人就业服务，对退役军人就业实行实名制管理，建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。三是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务，引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，为退役军人创业提供投融资服务。四是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训，不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育，落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育，鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
(四)提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感。一是切实做好优待抚恤工作，做好参战等人员身份精准核查认定工作，同时不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策，鼓励医疗机构提供免费、优惠、优待服务，建立完善退役金、抚恤金、优待金等标准正常增长机制。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普惠与优待政策措施，加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。
(五)树牢尊崇褒扬导向，增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，提高军供保障能力，扎实做好拥军优属各项工作，努力为部队搞好服务保障，大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动，巩固和完善群众性、社会化的拥军工作格局，让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问，持续做好悬挂光荣牌等活动，创新活动开展方式，增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制，明确活动类型、邀请范围、工作流程，切实体现尊崇。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范，坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展纪念活动。加强英雄烈士纪念设施管理，将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入县退役军人事务工作发展规划。支持烈士纪念设施维修改造、优化展陈。加强英雄烈士文化研究，推动将英雄烈士载入地方志，加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作。营造崇尚英雄的浓厚氛围，将英雄烈士事迹和精神纳入国民教育内容，鼓励社会团体和家庭、个人开展致敬英雄烈士活动。切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。
(六)切实维护合法权益，增强退役军人安全感。一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策。切实保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道，搭建网上信访、电话信访和现场接访平台，引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效，推动依法及时就地解决信访事项，引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。三是着力维护合法权益。构建完善退役军人政策落实和权益保障工作推进机制，综合运用行政、法律等多种手段，维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益。结合退役军人信息采集，排查各类历史遗留问题，逐人了解个人工作生活情况，精准梳理各类退役军人群体利益诉求，想方设法解决合理诉求。树立底线思维，积极防范化解涉军领域重大风险。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，坚决防范规模性聚集，严防相关风险向政治安全领域传导，全力维护社会稳定和长治久安总目标。

富源县退役军人事务局
2020年1月5日