2018年，在县委县政府的坚强领导和上级部门的关心指导下，县市场监督管理局紧扣脱贫攻坚和安全生产工作主线，以“抓党建、强队伍、优服务，严监管、保安全、促发展”为总体思路，围绕食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全、消费维权五项重点工作，秉承“四为”工作理念狠抓落实、凝心聚力、真抓实干、内强素质、外树形象，较好地完成了年初既定的目标任务，为全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。现将工作情况报告如下：
一、履职尽责，严监管。
（一）推进食品药品安全监管。通过日常监管、专项整治及飞行检查的方式对全县4167户食品药品经营单位实施监管。2018年完成食品药品抽检3175批次，其中县级抽检1976批次。开展食品“三小”登记备案，发放《食品生产加工小作坊登记证》375份，《食品摊贩备案卡》195份。开展重大节假日、春秋季学校食堂、白酒小作坊、疫苗等重点时段、重点区域、重点品种专项检查，检查集体用餐食堂689家次，药品及医疗器械经营单位960家次，化妆品经营企业120家次。上报药品不良反应报告402例，上报医疗器械不良事件75例，化妆品不良反应40例。飞行检查药品零售企业及医疗机构38户，食品餐饮服务环节30户。启动创建放心肉菜超市1个、规范食用农产品示范农贸市场1个，投入7.6万元创建学校食品安全示范教育基地1个。公开食品监督抽检信息7期，不合格产品后处置信息2期。
（二）严控特种设备安全风险。认真落实特种设备安全监察工作目标责任制和一岗双责，强化服务企业发展，邀请市特种设备作业人员考试机构到富源金飞轮毂现场培训和考试60余人次；协调市质监局检测中心对云枫公司（原华睿公司）的100余台特种设备进行检验，持续开展特种设备安全管理标准化工作。目前，全县共有特种设备使用单位309家，注册在用特种设备1739台。今年检查特种设备相关单位267家次，设备721台次，下达特种设备安全监察指令书89份，督促整改76项，立案查处19件，全年未发生特种设备安全事故。
（三）严控工业产品质量风险。以“日常监管+专项整治+监督抽查”管控工业产品质量，开展工业产品企业2轮巡查，发出责令整改2份。加强重点工业产品质量监管，连续2年全县全覆盖监督抽查烧结普通砖，抽检合格率同比上升13.7个百分点。2018年，共抽样送检工业产品118个批次。
（四）夯实标准化、计量、认证认可等质量基础。一是标准化工作取得重大进展。开展元旦春节民生计量专项整治，检查大米经营户140个，抽检16个批次，率先规范大米定量包装标准化，受到群众欢迎，被市局高度认可并推广。同时，助推“富源魔芋”、“大河乌猪”标准升级完善，提升铝产业标准“话语权”。二是加强认证认可工作。落实“放管服”改革，切实为检验检测机构减压，参加检验检测机构认证的现场审查，组织机构网上直报《年度报告》；对富源10个获得计量认证资质的检验检测机构进行2轮巡查。结合“黄标车”治理，对5个机动车检测机构进行专业巡查。
（五）加大行政执法力度。全年查办案件753件（一般程序案件243件，简易程序案件510件），查获并销毁走私冻肉77.02吨，罚没物资货值金额近400万元，所办案件基本达到案情准确、事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法，未出现行政复议和上诉案件。
二、正风肃纪，树形象。
一是加强单位内部管理。着力解决“庸、懒、散、拖”等问题，驰而不息纠治“四风”。修改完善《工作失误失职责任追究》等12项制度，建立“狠抓落实年”工作台账，对各项工作任务进行分解，做到人人有责任、有目标，严格落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知等工作制度，杜绝工作上推诿扯皮现象，确保工作流程更简便、群众办事更方便。二是提升干部职工思想素养。全面开展政治理论、法律法规及政策学习，认真学习领会上级指示精神，邀请省委党校教授授课，提高全体干部职工的担当意识、服务意识；组织干部参加国家、省、市举办的市场监督管理培训100余人次，教育引领全体干部职工树立“认真做事只能把事做对，用心做事才能把事做好”的认识，切实履职尽责，严格遵守中央八项规定及党风廉政建设的各项规定，强化机关作风建设，规范工作纪律。
三、依法行政，优服务。
一是实行行政审批项目清单管理，严格执行权力清单、责任清单和追责情形在县人民政府公众信息网公开发布的要求，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是及时公开部门预算、行政审批事项清单、办事指南、食品抽检信息、行政处罚信息、提案答复等与群众密切相关的信息，并在我局“富源微服务”微信公众号发布信息224条，最大限度保障公民知情权、参与权、监督权，按要求及时在线解答公众提问。三是按照“统一进场、集中交易、应进必进"的原则，县级食品安全抽检招标项目进入县公共资源交易中心公开招投标。四是收集、整理、上报政务信息，全年共报送100余条，被“今日头条．富源发布”、滇南胜境、富源M上采用60余条，曲靖日报采用3条，其他市级媒介平台采用20余条。积极配合做好调研，高效完成信息约稿任务5篇。推进决策、执行、结果全过程公开，促进权力阳光透明运行。
四、提质增效，促发展。
一是全面深化商事制度改革。推进企业登记全程电子化、企业变更登记和简易注销、个体工商户简易注销等十项便利措施，激发市场活力，让群众办事更加便利。先行先试营业执照和食品经营许可证两证整合和扩大基层所企业注册登记审批权限工作被市工商局列为经验交流创新工作。全年新发展各类市场主体4002户，累计发展各类市场主体22178户，增长率为20.86%。二是企业信息公示工作。利用互联网+政务服务平台，开设微信公众号，群发工作短信，及时为企业提供年报公示咨询指导和信息录入。2018年度全县企业、个体工商户、农民专业合作社年报率为96.19%、91.51%、95.43%，圆满完成了市场主体年报任务。三是有效推动质量提升、品牌创建工作。主动服务企业，帮助指导富源德鑫集团有限公司取得危化品（粗苯）的《工业产品生产许可证》；2018年，新注册商标126件，有效注册商标增长12.6%。组织3个企业申报云南名牌产品，组织4个企业申报曲靖名牌，创建“云南质量走廊示范单位”1个，帮助指导云南云铝泽鑫铝业有限公司、云南富源今飞轮毂制造有限公司申报了曲靖市第四届市长质量奖。四是促进区域经济发展。全年办理股权质押登记19起，股权出质数额3.47亿元，为企业解决融资资金21.16亿元；推荐13户微型企业获得财政贴息贷款195万元；全年完成贷免扶补对象任务20户，发放贷款200万元。五是精准脱贫出成效。发挥部门优势，在“贷免扶补”、微型企业培育工程、农民专业合作社等项目实施上对贫困户给予倾斜，通过资金项目优惠政策扶持创业脱贫。发展软籽石榴和食用菌种植等特色产业638亩，帮助建立藤制品编织扶贫工厂。为社区“爱心超市”建设捐资1.5万元，捐赠办公桌椅30余套、电脑20余台，改善社区硬件设施，提高脱贫攻坚工作效率。
五、廉政建设，强队伍。
一是加强对党风廉政建设的领导。年初及时召开全局党风廉政建设工作会，层层签订了《党风廉政建设责任书》34份，把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室队所，组织半年度和年度党风廉政督查工作，并督促相关科室对存在的问题进行整改。二是监督和制约权力运行。运用“三会一课”“谁分管谁谈话”、集中培训、行政学习等手段，扎实开展党风廉政宣传教育。公开公示党务政务信息4期，上报宣传信息15条，市纪委网站采用1条。开展元旦、春节；清明、端午；国庆、中秋节期间作风建设督促检查工作，对全系统15个重点岗位开展了监督检查。三是严控“三公”经费，严格控制接待标准及会议，“三公”经费同比下降。在局机关建立谈话室，在12个乡镇设投诉举报箱，公布投诉举报邮箱、电话。一年来，全系统未发生违纪违规行为。
市场监管工作面临新形势、新要求，我局将在县委县政府的正确领导下，在各级各部门的支持配合下，立足本职，敢于担当，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，充分发挥干部职工的积极性、主动性，群策群力、开拓创新，努力推动全县市场监管工作再上新台阶，为全县经济社会跨越发展作出新贡献。