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富源县市场监督管理局2017年度工作情况报告

  • 富源县市场监督管理局
  • 015158708/2024-08618
  • 2017-12-21 09:29

2017年,在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下,富源县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行部门职能职责,积极主动服务经济社会发展,大力开展市场监管执法工作,切实维护消费者合法权益,各项工作取得了一定的成效。现将全年工作情况报告如下:
一、依法履职工作情况
(一)深化商事改革取得明显成效。
1.着力推进工商登记制度改革。实行注册资本认缴登记制,新发展各类市场主体4269户,增长率为22.25%。核发“三证合一”营业执照1247个,“五证合一”营业执照2345个;“多证合一”营业执照34个,“两证整合”营业执照7014个;申请办理简易注销企业162家,核准通过114家;应换发“一照一码”营业执照4007个,已换发2460个。
2.为农村淘宝店办理营业执照200余个,可解决就业400余人;为企业办理股权质押登记40笔,股权出质数额12.33亿元,为企业解决融资资金38.89亿元,积极参与县公共资源交易管理中心招投标380场次,协助司法部门办理股权查封及解冻57笔,办理非煤矿山企业、煤矿企业营业执照暂扣及解除业务16起。
3.全力开展贷免扶补和微型企业培育工作。为贷免扶补对象办理营业执照760个,解决就业1000余人,完成贷免扶补任务15户,争取财政贴息扶持资金150万元。为小微企业办理营业执照820个,圆满完成2017年度微型企业培育指标180户,可争取财政扶持资金540万元,可解决就业1000余人。
4.扎实开展企业信息公示工作。今年应完成企业年报总数4373户,完成率达91.58%,完成个体工商户年报总数12727户,完成率达96.53%,完成农民专业合作社年报总数651户,完成率达97.02%。
5.积极推进企业信用体系建设工作。今年以来,累计推送告知行政许可6732条,各部门接收推送信息5560条,各审批部门共认领市场主体57193户,录入监管服务信息6444条。
6.做好商标培育发展工作。2017年富源胜境大酒店有限公司的“滇东胜境”注册商标,富源县雄升农贸有限公司的“俏生源”注册商标和富源县中安群惠饭店的“群惠”注册商标被评为曲靖市知名商标。我县有效商标注册数共有922件,2017年新注册商标68件。市知名商标32件,省著名商标18件,地理证明商标4件,驰名商标2件。
(二)加强市场监管执法力度。
1.强化行政许可事项管理,今年共核发食品药品许可证1280户,其中食品流通许可692户、餐饮服务许可465户,食品生产许可9户,药品经营许可34户。换发农村药品“两网”供应点32家,办理医疗器械许可证24家,办理二类医疗器械备案凭证24份。
2.做好食品安全监管工作。全年农村自办宴席备案2587起。完成“明厨亮灶”工作1199家,巩固食品安全量化分级成果,评定总数1324家。抽检食品1339批次,共检查学校食堂780个次,责令限期整改学校89所,收缴不合格食品约32公斤。行政处罚学校8所,罚款人民币45000元。
3.加强药品及医疗器械、保健食品、化妆品日常监管。对54家通过GSP认证的零售企业进行了飞行检查,共对23家新开办药店开展GSP认证现场检查,共对17家药店下达责令整改通知书。上报药品不良反应495例,上报医疗器械不良事件124例,化妆品不良反应21例,药物滥用监测4例。完成药品抽验29批次。检查保健食品经营户57家,提出整改意见20条。对全县化妆品经营企业126家基本信息进行统计。查办化妆品违法案件13件,罚没金额3.75万元,查办药品、医疗器械违法案件22件,罚没金额7.7万元。
3.做好特种设备安全监管工作。落实特种设备安全责任,与列入重点监管的18家使用单位签订《特种设备使用安全管理责任书》。全县共有特种设备使用单位311家,注册在用特种设备1473台,申请停用设备12台。开展特种设备使用单位安全管理标准化创建工作,初步拟定了本年度参与创评的单位共5家。
4.认真做好产品质量监督,标准化、计量和认证认可工作。一是完成了全县4个工业产品获证企业的2轮巡查。派出观察员参与富源德鑫集团有限公司的现场审查。抽查送检2个批次烟花爆竹、水泥产品,对19个加油站成品油进行了抽样送检,对3个被投诉举报的加油站油品进行抽检;抽样送检烧结普通砖35个批次。二是通过质量强县大会、县长质量奖的初步实施和“云南质量走廊示范单位”、云南名牌、曲靖名牌的创建,初选推荐了2个企业申报云南名牌,5个企业申报曲靖名牌,目前现场评审已经完成。完成富源魔芋研究所协调标准修订工作,现场指导金飞轮毂标准化建设,为企业和新办企业查询标准10余次。三是校验集贸市场计量器具、零售商品称重计量器具100余台。抽查了全县各烤烟收购点的计量器具,对烤烟仿制样品陈列进行检查。对12个加油站计量器具、10个医疗机构计量器具进行检查。今年来,共检查集贸市场25个、超市38个、加油站46个、烤烟收购点34个、眼镜配制店4个、金银首饰店8个、医疗机构14个、地磅使用单位45个。四是建立健全获证企业台账。派出观察员参加了2个检测站1个中心的换证复评审工作。对4个机动车检测站开展了2轮巡查。投入抽检经费2.3万元,抽检加油站20个,抽检车用汽油样品数量10个、抽检车用柴油样品数量10个,立案查办1件,罚没金额1万元。
(三)深入开展各类专项整治。
1.食品药品安全专项整治。一是以节假日、中高考、“开学季”等为重点时段,校园及其周边食品安全、食品添加剂、食品加工小作坊、小摊贩、小餐饮的整治等为重点环节,开展食品安全整治。检查“三小”食品生产经营户729户次,向餐饮服务经营单位发放食品安全指导性意见书1066份,检查食品经营单位1398户,现场督促整改356户次,发放宣传资料1030份。食品违法案件10件,其中移送公安部门1件,共查处未经检验检疫冷冻肉制品230余吨,罚没款金额5.39万元。二是药品及医疗器械安全专项整治。先后开展了10余次药品及医疗器械专项整治,完成对全县20%的医疗器械经营单位、50%的药品零售单位的检查。
2.开展危险化学品、电梯安全、钢铁、水泥等专项整治工作,突出重点行业、重点区域、重点设备。今年以来,全年共计检查特种设备使用单位282家,共检查特种设备292台(不含压力管道、气瓶),其中锅炉32台、压力容器127台、电梯69部、起重设备50台、厂内机动车14辆,另检查压力管道9条、气瓶1000余只(气瓶检查主要结合本年度危化品专项整治工作开展),共排查出安全隐患126条,现场督促场整改隐患68条,下达《特种设备安全监察指令书》33份,责令限期整改隐患58条,并对隐患整改情况进行跟踪落实。查处违法、违规、违章行为共9起,共处以行政处罚9.6万元。全年开展3次“地条钢”专项检查,对全县涉及工业产品生产的水泥、钢铁生产企业按照国家明令淘汰产品目录,进行摸底排查。
3开展各类市场专项整治行动。今年以来,检查各类经营单位4116家,检查银行、电信企业及其分支机构共46个,检查各类格式条款合同15类共计105份。收缴三无小食品132瓶(袋、包),立案查处假化肥、农药案件3件,案值0.13万元,罚款0.21万元。共拆除违法户外条幅广告50条,收缴存在违法虚假宣传单627余张,立案查处2起广告违法案件,罚没款2万元。查办涉嫌网络夸大虚假宣传案件1件,为消费者挽回经济缺失3799元,罚款1000元。
(四)全力做好消费维权工作。
1.牵头组织做好全县“3·15”国际消费者权益保护日纪念活动。设立宣传咨询服务点12个,悬挂标语15条,宣传展板64块,发放宣传资料15000余份,发布消费提示(警示)信息9条,销毁包括假种子、农药、过期食品、药品、假冒伪劣日化用品等20余种商品,总价值12万余元。
2.强化“消费满意在云南”维权服务体系建设。在全县个私经营户当中继续开展创建“消费满意示范店”活动,推荐富源县乐华家居有限公司和富源县家润多综合商场2家企业参加市级“消费满意示范店”评选。
3.认真做好消费投诉举报工作。重点加强对“五大领域商品及服务”的监督检查,切实做好服务领域消费维权工作,严厉打击欺诈消费者行为。今年以来,共受理并处理投诉74件,举报16件,“诉转案”案件4件,全部做到100%受理、100%处理,为消费者挽回经济损失5.7万余元。
二、正风肃纪情况
(一)组织领导。成立以主要领导为组长、各科、室、队、所负责人为成员的“作风建设”领导小组,负责全系统从机关到基层作风建设工作的开展。充分利用周一干部职工例会深入学习中共党员100条禁令等各项纪律规定,定期组织纪律督查。
(二)健全制度。拟定了《2017年督察工作计划》、《廉政谈话工作制度》等。制定了《党建管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《车辆管理制度》、《考勤管理制度》等,建立健全作风建设长效机制,坚持不懈整治“四风”。
(三)定期督查。对机关科室开展每周2次的工作纪律督查;对市场监督管理所每2个月开展一次落实党风廉政建设责任制、重点工作进度、工作纪律督查。对全系统15个重点岗位开展了监督检查。到目前为止,对机关开展纪律督察45次、对部分基层市场监督管理所开展纪律督查11次、对照“狠抓落实年”工作台账对重点工作落实情况督查7次。对信息年报等重点工作开展督查,共发督查通报28期。
三、办事公开情况
1.将部门所有行政许可、行政审批及管理服务事项进行梳理汇总,形成部门权责清单,梳理上报权力清单317项,上报“双随机、一公开”事项43项。以随机摇号的方式抽取的178户企业、313户个体户、18户农专社作为双随机联合抽查检查工作的检查对象。
2.招标项目严格按照“统一进场、集中交易、应进必进”的原则,全系统执法服装采购项目进入全县公共资源交易中心招标投标,禁止任何形式的场外交易,没有出现违规违纪的行为。
3.公开信息110余条,除涉密信息外,凡与人民群众密切相关的审批程序、办事流程都通过政府网站、政务办理大厅、富源微服务微信公众平台等方式及时向社会公开,最大限度地保障公民的知情权、参与权和监督权。
四、工作效率情况
一是按照县政务服务管理局“应进必进”的要求,行政审批及服务事项全部进驻县政务服务中心集中办理,进一步优化服务流程,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务。不断提升窗口服务的质量和水平,县市场监督管理局政务服务窗口连续多次被评为优秀服务窗口,窗口服务人员被评为优秀窗口服务人员。二是今年我局共承办人大代表重点建议1件,政协委员提案3件(其中协办2件),走访率、办结率、满意率均为100%。
五、廉政建设工作情况
一是领导班子专题研究党风廉政建设工作,共签订党风廉政建设责任书36份,制定了《富源县市场监督管理局廉政谈话工作制度》。在系统内开展廉政谈话工作,开展“无问题”谈话60人次、任前谈话4人次、诫勉谈话3人次。二是继续抓好“两学一做”学习教育,由纪委组织开展党章党规党纪专题学习;三是严格执行民主集中制,凡属“三重一大”事项(重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用)决策时都经集体讨论研究决定。
2018年,县市场监督管理局将深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极争取上级业务主管部门的帮助指导,以维护市场经济秩序为核心,以深化商事制度改革、强化干部队伍建设为抓手,以标准、计量、认证认可工作为基础,以推进商标、品牌建设为依托,以保障群众饮食用药安全、特种设备安全运行为目标,主动作为,迎难而上,有效提升市场监管效能,努力构建全过程、全覆盖、高效率的市场监督管理新体制,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。


富源县市场监督管理局
2017年12月18日