尊敬的孔繁赓、杨双龙委员：

你们提出的《关于加快煤炭产业绿色发展的建议》已交由我局办理，经研究，现答复如下：

一、富源县能源产业现状

煤炭：富源县境内共有煤炭企业61处，矿井产能于30万t/a-300万t/a之间，总生产建设能力3150万t/a，总规划产能4645万t/a。近三年原煤产量分别为：1500、1308、1741万吨。

富源县境内共有发电企业14家，总装机容量386.649万千瓦。风电：西风电项目总装机规模80万kW，设计安装135台风机；北风电场项目规划总装机容量350MW，是云南省“8+3”项目。其中北一期项目已全容量（130MW）投产。

火电：华能滇东、华能雨汪电厂2家火力发电厂，滇东电厂装机容量为4×60万kW，雨汪电厂装机容量为2×60万kW，火电装机容量360万kW，占全县发电企业总装机容量的93.11%。水电：共有水电企业10家，装机容量8.217万kW，占全县发电企业总装机容量的2.13%。电网：富源县境内共有220kV变电站2座、110kV变电站4座、35kV变电站18座，中压配电网10kV线路194条，总长3855.906公里。“十四五”规划期间，富源县共规划新建4座110kV变电站。光伏：富源县境内2024年规划光伏发电项目4个，总占地面积9494.4619亩，规划装机容量400MW。

二、工作推进情况

（一）强化政府引导，助推煤炭产业绿色发展

一是坚持政府引导和市场主导相结合，加强统筹指导，加大招商引资力度。富源县紧紧围绕“煤炭绿色发展示范区”定位，大力引进省内外经济实力雄厚的企业注资煤矿企业，加大投资力度，建设绿色矿山，增强煤炭产业发展后劲。如华能云南滇东能源有限公司、湾田集团、越钢集团、东南矿业集团、吉煤鼎顺矿业集团、通化矿业集团等，通过不断招商引资，煤矿后续建设资金得到可靠保障。二是完善煤炭绿色开采相关配套政策和激励措施，充分调动煤炭企业等各类市场主体的活力，推进煤炭绿色开采全面发展。随着“一带一路”、长江经济带发展等国家战略的深入实施和习近平总书记考察云南工作要求。围绕全省打造世界一流“绿色能源牌”战略，市委、市政府“煤炭绿色发展示范区”定位，坚持“安全优先，持续发展；保护生态，绿色发展；因地制宜，创新发展；矿地和谐，共享发展”等四项原则，通过实行矿产资源支持政策、保障绿色矿山建设用地、加大财税政策支持力度、创新绿色金融扶持政策等多措并举，促进能源产业安全高效、绿色开采、清洁利用，形成绿色发展新格局。

（二）全面开创新发展格局，推进煤炭发展向绿色转型

以“五化”建设为抓手，组建专班推进、“一矿一策”挂图作战，按月进行跟踪调度，适时掌握进展情况，稳步推动煤矿建设发展改变发展格局。一是加大以实现煤矿高产高效为目标的矿井技术改造，优化生产布局，大力推广综合机械化采煤，全县地方煤矿实现机械化采煤矿井34处（综采面42个）、机械化掘进矿井42处（综掘面99个）、机械化运送人员矿井37处、采用单轨吊运送材料32处。二是全面实施安全生产标准化建设。现已实现二级标准化矿井29处，一级标准化矿井3处。三是信息化建设全面推进，促进信息技术在煤炭工业的推广应用。县级已建成综合信息化平台、调度指挥中心、视频会议中心，各能源所建成信息化平台、调度中心、视频会议室，实现信息化矿井46处。四是矿井辅助生产系统自动化建设逐步推广。煤矿辅助生产系统实现无人值守，自动化控制，减少了失误率，降低了劳动成本。目前实现辅助系统自动化的矿井19处，计划2024年年底全部实现辅助系统自动化。五是引导智能化矿山建设。富源县地方煤矿通过“探路径、定标准、建示范”三步走启动智能化矿井建设，目前已实现智能化工作面3个（雄达煤矿、宏发煤矿、恒达煤矿）。通过“五化”建设，达到一优三减、提质增效的目的，实现煤炭行业安全、高效、经济、绿色可持续发展。

（三）强化人才储备，为煤炭绿色发展注入人才动力

一是着力解决监管层面的问题，对标全市要求，为进一步压实煤矿安全生产主体责任，强化安全监管措施落实，县能源局研究下发了《关于进一步压实地方煤矿安全生产包保责任制的通知》（富能源发〔2024〕11号）。二是为充分保障煤炭绿色高质量发展，2023年引进紧缺人才17名、招聘专业技术人员10名，2024年招聘专业技术人员27名，为煤炭行业队伍注入了新鲜血液。三是强化专业技术持续提升，2023年共开展了两次监管队伍技能大比武活动，本着公平公正、发现人才、提拔人才的原则，通过理论结合实操的方式全面了解干部队伍专业技术情况，不断提升专业人才专业技能及服务水平，为全县能源产业持续、安全、高质量发展提供了人才智力保障。

（四）推动煤炭产业健康发展，向精深加工产业链迈进

一是加大政策支持力度。（1）富源县能源局紧紧抓住电煤保供契机，积极争取上级政策支持，按照国家发展和改革委员会2022年6月下发《关于抓紧组织开展煤矿产能核定工作的通知》和《关于抓紧组织开展第二批煤矿产能核定的通知》精神，县能源局指导帮助核增产能煤矿办理产能置换、生产能力确认、项目环评等手续，截至2023年底，全县已取得产能置换批复49处，产能置换能力3195万吨/年。（2）按照《云南省发展和改革委员会、云南省能源局关于下达煤矿安全改造2023年中央预算内投资计划的通知》（云发改投资﹝2023﹞720号）精神，富源县能源局积极进行政策宣传解读，争取到4个安全改造项目（恒达煤矿智能化改造项目3520万元，雄硐煤矿智能化改造项目9900万元，大槐树煤矿重大灾害源头治理项目2800万元，打磨塘煤矿瓦斯综合利用项目1443万元），恒达煤矿已竣工投运，其余正在正常建设中。二是明确目标，向精深加工产业链迈进。2024年计划全力建设“煤炭绿色发展示范区”，完成6处矿井建设，加快推进23处煤矿配套洗煤厂项目，累计建成一级安全生产标准化矿井8处、智能化工作面8个、辅助系统自动化矿井40处，生产原煤2000万吨、洗选精煤170万吨。积极争取申报化工园区，加快推进煤矸石、瓦斯、矿井水等资源综合利用，推动煤炭产业由低端供应向高附加值转变，实现煤炭开采及洗选产值190亿元以上，逐步向打造集勘查、开采、选冶、加工等一体的产业链条。

衷心感谢孔繁赓、杨双龙委员对富源县煤炭产业的关心和支持，县能源局在县委、县政府的坚强领导下，在各行业协同配合下，积极努力，克服困难，煤炭产业绿色发展工作取得了一定成效，但距各位代表的要求还有差距。在今后的工作中，我们将持续对全县煤矿企业给予大力支持，全力推动煤炭产业绿色发展项目落实落地，在行业监管的同时真正服务好煤矿企业，切实推动全县地方煤矿高质量绿色发展。同时，希望各位委员一如既往地关心和支持富源能源产业发展，为富源社会经济发展作出积极贡献。

承办人及联系电话：张良保 4626376

督办人：刘文富

富源县能源局

2024年11月20日