张芳委员：

您提出的《关于加大市场主体监管的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、全县市场主体培育情况

全县实有市场主体58161户，实有企业13779户。2024年第一、二季度应回访经营主体并填报《市场主体“三问三看三查”调查问卷》共计908户，截至目前，全县已回访并填报855户，收到业务咨询92件，办结率100%；印发宣传资料共13000余份，到各类市场主体宣讲政策84场次，涉及各类市场主体9800余户，参与人数12000余人次。

二、市场主体监管情况

（一）食品药品安全监管情况。一是深入推进“两个责任”落实。将落实食品安全“两个责任”贯穿于食品安全监管全过程，建立“三书一函”工作机制，将落实“两个责任”纳入清廉富源建设和整治群众身边不正之风和腐败问题“惠民行动”中食品安全专项整治。截至目前，2024年第一、二季度“两个责任”包保督导率100%，对包保干部完成全覆盖培训。二是建立完善工作机制。印发《富源县人民政府食品安全委员会办公室关于建立富源县食品安全风险会商工作机制的通知》《富源县人民政府食品安全委员会办公室关于加强校园食品安全管理完善风险会商通报机制明确有关单位职能的通知》等文件，加强部门联动，强化监管合力。截至目前，共开展校园食品安全风险隐患排查整治20余次，检查学校75家次，开展高考、中考食品安全专项整治1次，下发责令整改通知书10份。三是深入推进“310”工程目标任务。配合国家、省、市抽检工作及抽检后核查处置，结合实际，制定富源县抽检工作方案，积极请示汇报，争取县级抽检工作经费，截至目前，共完成食品监督抽检674批次。四是强化野生菌食物中毒防控。通过“早安排、早部署、早预防”，抓好野生菌中毒防控工作，县人民政府与各乡镇（街道）、县直有关部门签订富源县2024年食品安全工作目标责任书，将食物中毒防控责任压实到责任单位、责任人员。制定印发《野生菌中毒防控预警公告》《关于进一步加强野生菌中毒防控工作的通知》等文件，对野生菌中毒防控工作进行再安排、再强调。积极协调县委宣传部门用好全县应急广播体系，每天定时播放野生菌中毒防控宣传音频2次，通过各类宣传屏播放野生菌中毒防控宣传片，加强对各类集中用餐单位、农村自办宴席、建筑工地食堂等重点领域的监督检查，严禁加工食用野生菌。五是强化农村自办宴席监管。今年以来，农村集体聚餐备案1345起。强化村（社区）集体聚餐流动厨师培训管理，提升履职能力。截至目前，全县摸排建立603名农村流动厨师档案，培训食品安全信息员141名。六是强化药械安全监管。按照“四个最严”要求，坚持问题导向，紧盯药品、医疗器械、化妆品经营、药械使用环节突出问题，严查违法行为，严控风险隐患。截至目前，共开展各类日常、专项检查60余次，检查药械零售企业、医疗机构、化妆品经营企业共计200家次，查改问题30个。检查行动期间，共立案11起，罚没款5.1万元。开展药品省级监督抽检14批次、市抽5批次；医疗器械省抽5批次；国家级化妆品质量安全监督抽检5批次、市抽1批次，待抽检结果出来开展后处置工作；开展药品飞行检查11家次，医疗器械经营企业飞行检查2家次；开展药品不良反应监测报告421份；医疗器械不良事件监测报告137份，化妆品不良反应监测报告47份。通过日常监管+飞行检查+监督抽检相结合的方式，排查风险隐患。

（二）盯紧工业产品质量安全。一是积极开展“5·20世界计量日”宣传活动。围绕计量法律法规、测量等知识，开展产品质量安全宣传进经营主体系列活动，增强全社会的计量法律意识和社会责任感，对医院、大型超市、配镜店等场所开展专项检查，出动执法人员180人次，发放张贴海报宣传60余份，其他宣传资料300余份。其中，检查医院14家，检查眼镜配制店18家，检查首饰店10家，大型超市5家，签订《诚信计量自我承诺》60余份。二是完成各级各类监督抽检及后处置工作。对2023年省级、市级产品质量监督抽检中发现的不合格产品，其中包含烧结砖、卫生洁具、燃气具、家电产品、电线电缆等5类产品36个不合格产品，认真做好后处置工作，并按照法定程序责令产品质量不合格的企业和经销者停止销售不合格产品，并对不合格产品的去向进行追踪和召回，同时对不合格产品进行查处后处置，共计罚款65795元。

（三）强化执法监管力度，切实维护群众合法权益。一是畅通12315、12345投诉举报渠道。及时受理和依法处理投诉举报，及时化解消费纠纷，强化“诉转案”力度，截至目前，富源县市场监督管理局共接到投诉举报359件，根据举报线索立案14件，为消费者挽回经济损失2.3万余元。二是积极开展“3·15”宣传系列活动。采取局、所联动的方式，通过户外电子屏、悬挂宣传横幅、发放宣传单等方式，向辖区群众普及法律法规，增强群众知晓度，引导群众理性消费，提升群众辨别虚假广告能力。在3月15日当天，联合公安、法院、司法、烟草、工信等9个部门在县金城广场开展“3·15”国际消费者权益日宣传活动，向群众宣传消费维权知识，现场受理消费投诉，发放宣传资料3万余份，现场接受群众咨询2000余人次。三是加强价格领域监督检查。以“守秩序、守稳定，护民生、护发展”为主题，聚焦人民群众关注、违法行为高发的重点领域、重点行业、重点问题，集中人员力量，深入开展涉企违规收费专项整治，加大查处教育、医疗、旅游、殡葬领域违法违规收费行为力度。截至目前，共查处价格违法案件2件，没收非法收入150356.5元，罚款9672元。

三、突出党建引领作用

始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，将个体私营企业党建工作融入市场监管、服务企业全过程，指导个私协会把推进“小个专”党建工作作为落实政治建会宗旨。结合日常监管职能优势，摸清掌握“小个专”党员数量和党建工作情况，结合年报信息抽查加强党建数据质量检查，夯实协会扩大“小个专”市场主体党的组织和工作“两个覆盖”工作的基础。非公经济党委积极采取“线下+线上”双线模式，扎实开展业务培训，组织个体户及私营企业代表参加各类日常业务知识、政策解读宣贯线上培训、专题知识讲座，不断提升管理和服务能力。致力在注册登记、年报、“个转企”等方面给予全方位便民服务，推动开展银个（企）对接工作，有效帮助个体私营企业解决融资难等问题，着力解决实体经济营销困难和问题，助力培育发展壮大一批新经济新业态新模式。

承办人及电话：夏明照，0874-4612255

督办人：廖松

富源县市场监督管理局

2024年7月5日