县直各预算单位：
为切实做好“双随机、一公开”随机抽查工作，按照《富源县公共资源交易工作联席会议办公室关于开展2023年度公共资源交易领域“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》要求，全面落实部门监管责任，完善协同监管机制，督促落实采购单位主体责任，营造健康有序、规范发展的市场环境。现将有关事宜通知如下：
一、工作目标
按照全面覆盖、协同推进、权责明确、公开透明的原则，通过开展部门联合“双随机、一公开”监管，切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。进一步加强监管领域事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，规范经营秩序。
二、基本原则
（一）依法监管。严格执行有关法律、法规和规章，规范执法行为，落实监管责任。
（二）公平高效。坚持公正文明执法，对不同类型的监管对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率。
（三）公开透明。实行阳光执法，公开执法机构的职责，抽查事项、程序和结果，强化社会监督，做到确职限权，保障权利平等、机会平等、规则平等。
三、重点任务
（一）抽查对象、方式和比例
1．抽查对象：国家机关、事业单位、人民团体组织。
2．抽查方式：由县财政局政府采购管理科随机抽取2023年以来的政府采购项目。
3. 抽查比例：抽查项目数不少于项目总数的20%。
（二）抽查内容
1、根据《云南省优化营商环境条例》和市委、市政府关于进一步优化营商环境的工作要求，对违反公平竞争、限制或者排斥不同所有制企业、编制招标文件不规范，不按照招标文件和中标人签订合同，不及时公开采购意向等问题进行抽查。
2、围绕公共资源交易领域隐性壁垒专项整治中明确的26类问题进行随机抽查，并明确抽查项目名称，抽查依据、存在问题、问题类型等。
3、检查招标代理机构和从业人员是否存在服务不规范、电子招投标业务技能不熟悉、挂靠企业、泄露应当保密的招投标信息、收取高额代理服务费等问题。
（三）组织检查
由县财政局于2023年10月20日至10月31日之间按照工作计划开展辖区内“双随机、一公开”检查工作，并将检查结果上报相关部门。
（四）强化结果运用
对随机抽查中发现的违法违规行为，建立抽查问题线索的跟踪落实、对于经抽查发现严重违法违规的市场主体，视情况将其列入警示名单，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，坚决取缔对供应商设置不合理的门槛和限制，切实形成依法、规范、竞争有序的政府采购市场，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强信用监管，增强市场主体守法的自觉性。
四、工作要求
（一）提高思想认识。“双随机、一公开”监管是中央、省、市完善监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策部署，各有关部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，科学制定方案，周密组织实施，确保工作实效。
（二）强化部门协作。各有关部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。坚持问题导向，科学确定抽查事项，实现“进一次门、查多项事”。
（三）总结经验，力求实效。加强监管工作力度，对检查结果进行公开公示。针对发现的问题及时进行整改提高，完善监管机制，进一步提高“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化水平。
富源县财政局
2023年11月3日