2021年，县卫生健康局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心，把服务群众贯穿始终，持续提高人民群众健康水平，各项工作取得了明显成效，2021年被富源县委、县政府提名为2020年度经济社会发展工作先进集体，被云南省委省政府表彰为“云南省脱贫攻坚先进集体”。现将主要工作情况报告如下：

一、履职尽责情况

（一）全力筑牢疫情防线。一是按照疫情防控包保责任制，认真落实24小时应急值班值守制度，每天安排双人值守。二是提高应急处置能力和水平。制定下发了《富源县新冠肺炎疫情现场处置预案》，分别在和谐家园、金牛小区、翡翠新城开展了3次新冠肺炎疫情防控应急演练，进一步提升了应急处置能力和水平。三是规范处置入（过）境重点人员。重新规范隔离场所，隔离点累计集中医学隔离观察633人，现有72人正在隔离。四是提升核酸检测能力，县疾控中心双提升项目如期完成，全县建成核酸检测实验室2个，日检测能力提升为2382人。五是扎实推进新冠病毒疫苗接种工作。截至12月12日24:00，全县累计接种新冠疫苗1062088剂，完成第一剂接种529041人（其中3-11岁100422人，12岁以上428619人）；完成第二剂接种514537人（其中3-11岁90291人，12岁以上424246人）；完成18岁以上加强免疫接种18510人。

（二）奋力创建国家卫生县城。目前全县已创建了59个省级卫生村，省级卫生村创建率达92%，今年迎接复审的4 个省级卫生乡镇、6个省级卫生村已完成市级初审。墨红镇和竹园镇正式启动国家卫生乡镇创建工作。6月9日至11日，邀请省级创卫技术指导组对富源创建国家卫生县城工作114个点位进行了全方位的技术指导。10月18日，又申请市级技术指导，县卫生健康局对照问题清单，对涉及卫生健康局牵头的172个问题进行了全面整改，整改效果得到市爱卫办的肯定。10月26日富源县基本通过了国家卫生县城省级技术评估。

（三）极力巩固健康扶贫。认真贯彻《云南省巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》，继续实行先诊疗后付费和“一站式一单式”即时结报。持续推进大病专项救治，截至10月初，已核实患病人员14163户21323人，其中大病集中救治一批3485人，慢病签约服务一批10555人、重病兜底保障一批36人、常见多发病救治5421人，对患有36种大病的3542名低收入人群患者实行了救治。

（四）大力提升基本公卫生服务质量。全县慢病管理人群稳步提升，健康体检65岁及以上老年人41297人，管理高血压患者37819人，管理2型糖尿病患者8833人，管理严重精神障碍患者3738人；全年接种免疫规划疫苗183151针次，疫苗接种率达95%以上，全年无重大传染病疫情及突发公共卫生事件发生。孕产妇死亡率控制为0；婴儿死亡率控制在5‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下。

（五）强力推进卫生项目。一是推进疾控机构核心检测能力提升项目，改造完成PCR实验室1个、微生物实验室1个，现已投入使用。二是规划建设富源县城北城医院，概算总投资129416万元，规划建筑面积119000平方米，已完成环评、可研、用地预审等前期工作，正在做地勘。三是启动富源县第二人民医院一期(新冠肺炎疫情防控传染病区应急项目）建设，建筑面积5372平方米，设置床位80张，目前已完成“三通一平”及挡墙砌筑等前期工作。

（六）加力推进医共体建设。县人民医院医共体计划将胜境社区卫生服务中心、十八连山卫生院纳入紧密型医共体试点建设，全面实行人事、财务、药耗、行政、业务及信息化的统一管理。与医保、财政部门联合下发了《关于做好2021年城乡居民医保按人头打包付费有关工作的通知》，明确了各医共体2021年打包总额按2021年度参保人数和筹资总额确定执行。县域2家医共体牵头医院均组建了医学影像中心、检验检查中心、心电中心、消毒供应中心、医保结算中心、后勤服务中心，实现县域资源共享，提高现有资源使用效率。

（七）竭力实施卫生惠民政策。2021年以来，全县共完成白内障患者复明手术679例。开展尿毒症透析诊疗10356人次。全县累计323名艾滋病病毒感染者和艾滋病病人享受关怀救助。为计划生育特殊家庭852人，共发放抚助资金121.872万元。组织第7批次“母亲微笑行动”，使20名唇腭裂及头面部畸形的患儿免费得到及时治疗。

二、正风肃纪情况

（一）深入开展纪律作风自查自纠。按照全县统一安排部署，县卫健局制定下发《中共富源县委卫生健康工作委员会印发关于集中开展纪律作风自查自纠专项行动的实施方案的通知》（富卫健党〔2021〕64号），2021年10月13日召开动员部署会，部署各医疗卫生健康单位扎实抓好集中纠治。自活动开展以来，共查处下属单位违反纪律作风问题共14个，个人违反中央八项规定精神18人，自查自纠情况已及时报县纪检监察室，3人主动上缴违规收受礼品折现5608元。

（二）整顿行业不正之风。持续开展医疗质量安全、行风整治、规范使用医保资金等专项检查督查。加大高值医用耗材治理力度，全县各医疗机构严格遵守各项诊疗常规，做到因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药，禁止过度检查。

三、办事公开情况

（一）畅通监督渠道。严格落实党务、政务和各领域办事及“三公”经费、重大建设项目、社会公益事业经费使用等公开工作。在局机关大门过道定期公开党务政策，圆满完成阳光监督平台工作（涉权事项工作），全系统3138名干部（含编内、编外干部职工）个人收入、财产、车辆、亲属、家庭成员等相关事项在阳光监督平台上进行了公开，接受社会监督。

（二）强化党务政务公开。建立健全党务政务公开制度和权力运行约束机制，确保权力在有效监督中规范运行。机关每季度在院内公开党务政务信息1次。将公共卫生资金拨付和疫情防控捐赠“进出去向”作为重点适时公开公示，接受群众监督。

四、工作效率情况

（一）做实做细政务服务。对政务服务进行提档升级，促进政务服务高效便民，投入2万元升级老龄证办理系统，开展人口全员管理系统线上线下业务培训，强化对民办医疗机构的服务工作能力，构建亲清政商关系、改善营商环境、加强政务诚信建设。2021年全县办理一、二孩生育服务登记1950本。审批发放再生育服务证41对；办理《独生子女父母光荣证》355对；免费办理《云南省老年人优待证》624份，现场办结率100%，老年人满意率100%；办理县人大交办的人大建议8件，县政协交办的提案7件。

（二）加强职能监管。2021年共开展2次打击非法行医专项行动行动,共出动监督员 46人次，车辆8台次，检查药店、牙医、游医等非医疗机构共70余家。行政处罚14家，罚款人民币5.2万元，没收违法所得1404元，没收医疗器械30余件，同时予以取缔。查处医疗机构存在非法行医行为7家，处罚7家，罚款3.8万元，没收违法所得639元。对举报信访案件做到件件调查，件件反馈，共收到举报信访投诉件12件，现场核实12件，反馈12件。

（三）高效推进“为民办实事”。以党史学习教育为抓手，结合党员到社区开展“双报道双服务双报告”、开展爱国卫生包保责任等工作。县卫健局组织各医疗单位开展义诊50次，健康知识宣讲102次、党员到社区报到服务142人次，我为群众办实事10件，服务群众3000余人。

五、廉政建设情况

（一）持续开展廉政专题督查。坚持刀刃向内，定期组织医疗规范飞行检查，共发现3家医疗机构存在超标准收费现象，涉及资金12358元，已收缴医共体，问题得到立即整改，相关责任人受到批评教育和处罚。

（二）坚持厉行勤俭节约。落实主要领导不直接分管财务及审批财务单据。严格落实中央八项规定，严格控制“三公”经费支出。公车使用上未发生违规违纪情况。

（三）加强廉政防控警示教育。利用万名党员进党校等形式组织全系统300余名党员干部集中收看《水乡浊流》警示教育片。县纪委监委驻县卫健纪检监察组组长结合今年以来发生在县内外医疗系统和富源县辖区的腐败案件开展廉政警示教育。各医疗卫生健康单位充分利用党员干部违纪违法案件尤其是本系统已查结的党员干部违纪违法案件开展警示教育60余场次，做到警钟长鸣。

六、“清廉富源”建设情况

印发了《富源县清廉医院建设实施方案》和《富源县卫生健康局关于开展机关廉洁科室创建活动的实施方案》，启动清廉科室、清廉医院清廉单元建设，构建风清气正政治生态。局机关申报评选并命名“清廉科室”1个，各医疗单位投入资金34.64万元建设廉政文化长廊387平方米，与医务人员《“十个不得”服务承诺书》《廉洁从业承诺书》共2001份，寄出《致医疗器械和医药耗材供应商的一封信》167份，进一步增强了医务人员廉洁行医意识，规范医疗服务行为。

总之，2021年以来，全县卫生健康各项工作取得了一定成绩，但与目前复杂多变的疾病防控形势和人民群众的健康需求还有差距。下步工作中，我们将紧紧围绕全民健康目标，全力推动全县卫生健康事业发展再上新台阶。

富源县卫生健康局

2021年12月12日