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富源打响行政村公路硬化攻坚战

发布时间:2017-07-05 00:11  来源:fyzfw  作者:fyzfw  浏览次数:8700

  2016年,要全面融入到省“五网建设”、市交通“三年攻坚、五年会战”中,富源全力下出摘自然村未通公路帽子、通行政村公路硬化、通自然村公路硬化三手关键棋,补好农村公路等级低、密度稀、拉动小这三大短板,打破制约农村经济脱贫致富的天花板。目前,该县通车里程3957.03公里,油路(水泥)路等硬化路面已占公路总里程的31%,达到1230公里,一个以高速公路为主骨架、以干线公路为经脉、以农村公路为肌体的立体交通雏形基本形成。

  在2016年底,该县将投入1000万修建最后未通公路的12个自然村的48.6公里,摘掉12个自然村未通公路的帽子。10月份前投资4.4个亿,全面完成最后65条442.4公里的通行政村公路硬化工作,实现全县161个行政村(社区)通油路水泥路的目标。提前全面启动自然村“村村通水泥路”工程,力争每年规划、测设、建成500公里,到“十三五”末期,完成2500公里硬化指标,实现全县所有自然村公路全硬化。截至目前,全县65条442.4公里的行政村硬化项目已完工48条225.8公里,余下17条216.6公里可在今年10月底以前完成。自然村未通公路摘帽前期规划、设计、预算已全面完成,所需建设资金已全部筹措到位,12个项目将全面开工,年底可全面如期摘掉自然村未通公路的帽子。

  树立修路意识。把“要致富、多修路”的发展意识全面融入全县经济社会转型升级、打赢脱贫攻坚之中。积极向周边贵州盘县、兴义比、看、学,横向一比,向他们学胆识、学经验,全县上下大干农村公路建设的积极性主动性被充分调动起来。各乡(镇、街道)不等不靠,积极发动群众克服资金短缺、机械不足等困难,积极投工投劳,兴起了一轮又一轮的公路建设热潮,呈现出“全党动员、全民动手、有钱出钱、有力出力”大干农村公路建设的良好氛围,有的乡(镇、街道)在改善施工环境上取得了很多好的做法、金点子,在营上镇民大公路建设上,群众主动让地、伐树,无一起因修路征拆迁的上访、越访、闹访现象,实现“零干扰、零矛盾”,这已成为其他乡(镇、街道)纷纷效仿的经典例子。

  突出领导作用。书记、县长亲自挂帅,统一指挥和领导行政村油(水泥)路建设,立下军令状,保证今年之内完成65条442.4公里的行政村硬化工作;交通运输局、各乡(镇、街道)把主要领导、分管领导捆绑在每一个具体项目上,局长、乡镇长为第一责任人;倒排工期,通过工期倒逼把压力传导到责任领导、责任人身上,用好压力指挥棒,努力形成你超我赶的深厚氛围;挂图作战,制定好推进运行动态图,把工程推进移植到图纸上,让推进一目了然,为精准发力提供明确的指向。

  拧紧落实责任的发条。抓好乡(镇、街道)这个实施主体,将工程管理、推进、质量三项重担压到各乡(镇、街道)上;抓好交通行业部门这一协调主体,实行规划、测设、造价、质监、验收包干制;抓好发改、财政、国土、林业、工程交易多部门这一配合主体,齐心协力推进各项工作的开展;抓好资金管理这一安全屏障,把钱用好、用到刀刃上,纪检监察、财政、审计等部门定期不定期开展审计监督,保障资金使用合理、安全。到目前为止未发生一笔“僵尸资金”,也未发生一笔挪用、冒领资金。

  挤出配套资金。目前,该县财政保工资的压力依然巨大,但该县采取上级补一点、地方财政挤一点、群众投工投劳一点、企业捐一点等多种形式,多渠道筹措了65条442.4公里的县级配套资金近5000万元,弥补了工程建设资金缺口。

  定下规划调子。在行政村公路硬化建设标准制定上本着实用的原则,反复比较,综合考虑,用最优的方案、最低的造价修好每一条路。对交通流量不大、矿产资源运输量小的农村公路主要依托原有老路基进行改造,就地取材用材,原则上修成水泥路。65个项目中,有61条402.9公里的水泥路,分别占项目数、里程数的93.8%、91.1%。对辐射人口多、交通流量大的农村公路适当提高标准,原则上修成沥青路,有4条39.5公里的沥青路,分别占项目数、里程数的6.2%、8.9%。

  树立质量标准。切实履行起监管职责,从严执行建设、施工、监理三级质量保证体系,严格执行行政村油(水泥)路建设工程技术规范和质量标准要求,加大检查的力度和频度,紧盯每一个细小环节,勤查所有重要工程部位,切实把每一道检查小项落到实处,对作假人员不留情,做到每路必检,所检必严,把好工程验收关,把修质量路放在第一位。积极引入媒体、群众等外部监督力量,扩大监督面,确保工程建设质量。

强化保障制度。全面实现末位排名现场推进点名曝光制,报喜也报忧,对推进不力、进展缓慢、质量不好的乡镇进行倒数排名,取最后三名在现场推进会上找差距、表决心,同时由县监察局针对倒数的三个乡镇启动专项督查,若督查过程中发现这些乡(镇、街道)仍然不注重落实,将迅速启动问责程序,该问责绝不姑息,该摘帽绝不留情;实行月通报制度,每月底通报一次目标任务完成情况,并由县长召开工程推进情报分析会,不回避问题,不回避矛盾;实行县级领导及领导小组成员挂钩联系制度,督促检查建设进度和质量;实行倒计时制度,要按照责任工期实行倒计时,保证在目标责任制规定的时限内完成建设任务;实行工程廉政建设承诺制度,各项目实施单位认真遵守中央、省、市、县关于廉政建设的各项规定,作出承诺,保证工程建设廉洁、高效。(张正雄)

(转载:新华网富源分频道  来源:富源县委宣传部)

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