一、《政策措施》的出台背景是什么？
为深入贯彻落实每年中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议以及县委经济工作会议精神，把县两会明确的经济工作年度重点任务细化为具体政策措施，充分释放政策红利，2012年以来，县人民政府坚持每年两会后及时印发推动经济稳增长或稳进提质政策措施。尤其是2023年，县人民政府制定实施了推动经济稳进提质29条政策措施，在培育经营主体、发展壮大“三大经济”、推进重点产业发展、释放内需潜力、推进新型城镇化建设、推进高水平对外开放、民生保障等方面取得了明显成效，为推动我县经济持续恢复、稳中有进发挥了重要作用，全县经济发展保持稳中向好态势。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作意义重大。为进一步贯彻落实中央、省委、市委以及县委对今年经济工作的安排部署，县人民政府聚焦重点领域、重大问题和关键环节，从产业提质增效、扩大有效投资、激发消费潜力、培育壮大经营主体、金融服务、对外开放、民生保障等方面精准发力，在广泛收集资料、深入开展调研、多方听取意见的基础上，研究形成了2024年的《政策措施》。
二、《政策措施》的主要内容有哪些？
《政策措施》共提出7个方面27条政策措施：
（一）加快推动产业转型升级。提出加快发展新质生产力、做大做强主导产业、支持生产性和生活性服务业发展、支持现代设施农业和林下经济发展、大力发展数字经济、全面提升园区综合承受能力、强化土地、能耗、环境容量等要素保障、强化科技创新赋能、提高能源保障能力9条政策措施。
（二）持续扩大有效投资。提出高质量推动项目谋划建设、持续扩大产业投资、积极引导民间投资3条政策措施。
（三）不断激发消费潜力。推动设备更新和消费品以旧换新、持续扩大文旅消费、培育壮大新型消费3条政策措施。
（四）充分激发经营主体活力。提出持续打造一流营商环境、强化经营主体培育、持续开展减税降费、支持中小企业扩大市场份额4条政策措施。
（五）有效提高金融服务质效。提出拓展融资综合信用服务平台应用、强化企业信贷融资服务2条政策措施。
（六）扩大高水平对外开放。提出加强开放平台建设、促进外资外贸稳进提质2条政策措施。
（七）加大民生保障力度。提出全力保障就业稳定、推进以人为核心的新型城镇化、扎实做好住房保障工作、持续提升教育、卫生、养老服务供给4条政策措施。
三、《政策措施》有什么特点？
（一）立足于把资源优势转化为经济优势，拓展发展的厚度。《政策措施》力求推动资源优势向发展优势转变。围绕高原特色现代农业，对符合条件的现代设施农业经营主体予以奖补，对新增设施农业贷款给予贴息；围绕发挥绿色能源优势作用，提出加快可再生能源项目建档立卡和绿证申请核发，推进绿证在零碳园区建设、重点产品碳足迹核算、能耗调控等方面的应用。
（二）牵住当前经济工作的“牛鼻子”，加大转型的力度。要实现经济发展质的有效提升与量的合理增长，关键是要调结构、促转型、增动力。《政策措施》明确提出用好省级制造业发展专项资金，支持重点产业延链补链强链；明确提出制定科技赋能经济转型升级行动计划，推动优势产业、新兴产业、未来产业关键核心技术攻关，增强产业发展的科技支撑；巩固投资项目结构优化调整成果；提出研究制定一体推进产业发展、营商环境、经营主体高质量发展的意见，推动经营主体从多起来、大起来向强起来、活起来转变。
（三）力求用好改革办法、开放路径，拓展工作的深度。《政策措施》十分注重用好改革办法、开放路径推动工作，向内发力、挖掘潜力、释放活力。提出推进财政涉企资金政策应上尽上融信服平台，推动贷款贴息政策在平台上逐步实现免申即享；提出延续实施政府投资的工程建设项目对符合条件的企业免收投标保证金、政府采购项目中小企业预留份额阶段性提高的政策。
（四）着力推动发展成果更加可感可及，彰显民生的温度。《政策措施》坚持兜牢兜准兜实民生底线，聚焦就业、教育、医疗、住房等民生问题，推动发展成果更多更公平惠及各族群众。积极争取省级财政奖补资金和一定规模的省预算内投资支持城乡绿化美化；争取省级财政资金支持城镇保障性安居工程建设；针对“一老一小”问题，提出要分类提供普惠托育服务，深入实施惠老阳光工程，发展老年助餐服务等。